Распоряжение администрации НАО от 19.06.2013 N 93-р "Об утверждении годового отчета о реализации и эффективности долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой" за 2012 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 93-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЧИСТОЙ ВОДОЙ" ЗА 2012 ГОД

Руководствуясь пунктом 23 Положения о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ненецкого автономного округа, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2011 № 149-п:
1. Утвердить прилагаемый годовой отчет о реализации и эффективности долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2009 № 164-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 № 233-п), за 2012 год.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа
по природным ресурсам и экологии
И.М.МИХАЙЛОВ





Утвержден
распоряжением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 19.06.2013 № 93-р

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ЧИСТОЙ ВОДОЙ" ЗА 2012 ГОД

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой" (далее - Программа) утверждена постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2009 № 164-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 № 233-п).
Основными целями Программы являются обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для питьевых нужд, сохранение здоровья населения за счет создания и организации в поселениях Ненецкого автономного округа условий надежного обеспечения населения чистой водой, улучшения экологической обстановки путем реконструкции существующих и создания новых очистных сооружений, отвечающих современным требованиям.
Для реализации мероприятий в рамках Программы предусматривается предоставление субсидий МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и МО "Муниципальный район "Заполярный район".
На реализацию мероприятий Программы в 2012 году предусмотрены средства из окружного бюджета в сумме 367 665,1 тыс. рублей, средства из местных бюджетов - 11 370,9 тыс. рублей. Лимит бюджетных ассигнований на 2012 год за счет средств окружного бюджета предусмотрен в сумме 367 665,1 тыс. рублей. Кассовое исполнение окружного бюджета по состоянию на 01.01.2013 составило 367 665,1 тыс. рублей (100% от лимита отчетного периода).
По состоянию на 1 января 2013 года освоено за счет средств окружного бюджета 16 877,7 тыс. рублей, или 4,6% от перечисленных средств на отчетную дату.
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за 2012 год на реализацию мероприятий Программы из окружного бюджета перечислена субсидия в сумме 300 220,8 тыс. рублей. Кассовое исполнение составило 100% от лимита отчетного периода.
По состоянию на 01.01.2013 МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" освоено за счет средств окружного бюджета 71,4 тыс. рублей, или 0,02% от перечисленных средств и за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в сумме 2,3 тыс. рублей.
На 01.01.2013 на лицевом счете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" остались неосвоенными средства в сумме 300 149,4 тыс. рублей. Неосвоение средств связано с поздним проведением МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" аукционов на проведение работ по следующим мероприятиям:
- "Реконструкция станции доочистки воды на ВНС-2 в г. Нарьян-Маре" (объявлен 23.12.2012, проведение 18.01.2013);
- "Реконструкция станции доочистки воды на ВНС-8 в г. Нарьян-Маре" (объявлен 23.12.2012, проведение 18.01.2013);
- "Реконструкция ГКНС в г. Нарьян-Маре" (объявлен 23.12.2012, проведение 18.01.2013);
- "Строительство станции доочистки воды на ВНС-3 в г. Нарьян-Маре" (объявлен 15.11.2012, проведение 13.12.2012),
соответственно заключение контрактов и проведение строительно-монтажных работ планируется в 2013 году.
По мероприятиям:
- "Реконструкция II-ой очереди канализационных очистных сооружений в г. Нарьян-Маре". Аукцион проведен 06.11.2012. Заключен муниципальный контракт с "УК Петрофонд" 25.12.2012. Неосвоение средств связано с поздним проведением торгов по причине устранения замечаний к конкурсной документации. Срок выполнения работ по муниципальному контракту - 10.06.2014;
- "Строительство очистных сооружений в п. Качгорт г. Нарьян-Мара". Заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ с ОАО "Инжиниринговая компания "Научно-исследовательский институт коммунального водоснабжения и очистки воды" 05.06.2012. На сегодняшний день подрядчик начал доставку оборудования в г. Нарьян-Мар, к работам не приступали. Начало работ запланировано на март 2013 года, окончание - 10.12.2013.
В 2012 году МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за счет остатка средств субсидии 2011 года реализованы мероприятия в сумме 2 135,3 тыс. рублей:
1. "Строительство очистных сооружений в п. Качгорт г. Нарьян-Мара". Выполнены работы по межеванию участка строительства.
2. "Перевод на полное благоустройство многоэтажных жилых домов в п. Новый в г. Нарьян-Маре". Разработана ПСД. Получено положительное заключение государственной экспертизы.
Неосвоение по мероприятию "Строительство КОС в п. Бондарка с корректировкой ПСД" в сумме 652,0 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета связано с нарушением срока проведения работ по корректировке ПСД подрядной организацией ООО ПКБ "Инженерные системы".
МО "Муниципальный район "Заполярный район" за 2012 год на реализацию мероприятий Программы из окружного бюджета перечислена субсидия в сумме 67 444,3 тыс. рублей. Кассовое исполнение окружного бюджета составило 100% от лимита отчетного периода.
По состоянию на 1 января 2013 года МО "Муниципальный район "Заполярный район" профинансировано мероприятий за счет средств окружного бюджета в сумме 21 096,2 тыс. рублей, из них освоено 16 806,3 тыс. рублей, или 24,9% от перечисленных средств и за счет средств бюджета МО "Муниципальный район "Заполярный район" в сумме 519,7 тыс. рублей.
На 1 января 2013 года на лицевом счете МО "Муниципальный район "Заполярный район" остались средства субсидии в сумме 46 348,1 тыс. рублей.
Основной объем неиспользованных средств образовался в результате того, что:
- при заключении контрактов срок окончания реализации ряда мероприятий предусмотрен в 2013 году и далее, при этом по условиям муниципальных контрактов авансирование работ не предусмотрено. В связи с этим освоение средств будет происходить по факту выполненных работ в 2013 году;
- в связи со значительным превышением сметной стоимости по мероприятию "Строительство водозабора из поверхностного источника в п. Усть-Кара с разработкой ПСД" по результатам разработки ПСД над лимитом выделенных средств, решение о начале строительства объекта принято не было, и соответственно средства не использовались. В настоящее время рассматриваются альтернативные варианты строительства водозабора;
- в связи с поздним заключением муниципального контракта на выполнение подрядных работ по строительству очистных сооружений производительностью 2 500 куб. метров в сутки в п. Искателей. Задержка заключения муниципального контракта обусловлена несвоевременным исполнением обязательств проектной организации по разработке ПСД объекта, а также длительное (повторное) прохождение государственной экспертизы проекта, что привело к задержке сдачи ПСД заказчику - в октябре вместо марта 2012 года;
- в связи с отсутствием порядка предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг не профинансировано мероприятие "Монтаж установки по очистке воды БВПУ-К из поверхностного источника в д. Андег";
- в связи с поздним проведением торгов по мероприятию "Строительство водовода в п. Харута Ненецкого автономного округа". Торги проводились 4 раза, но по разным причинам не состоялись. Очередные торги проведены в декабре 2012 года. В связи с длительным уточнением подрядчиком условий муниципального контракта контракт не заключен. Заключение контракта запланировано до конца января 2013 года.
В рамках Программы МО "Муниципальный район "Заполярный район" за 2012 год выполнены следующие мероприятия:
1. "Бурение эксплуатационных скважин на водозаборе п. Искателей". Проведены гидрогеологические работы, пробурены и оборудованы 2 эксплуатационные скважины N№ 6, 7, завершена прокачка, сделан анализ СЭС.
2. "Строительство водовода на участке: БВПУ водонапорная башня в д. Лабожское Ненецкого автономного округа".
3. "Замена насосов на водопроводных насосных станциях в п. Искателей".
4. "Прокладка магистральной линии водовода с применением пластиковых труб ПНД в п. Амдерма". Проложено 3 260 м труб ПНД (100%). Установлена теплоизоляция и защита. Подача воды ведется по новому участку.
5. "Геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД в п. Индига". Выполнены геологические изыскания. Вода обнаружена, но требует доочистки.
6. "Геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Чижа". Выполнены геологические изыскания. Вода, удовлетворяющая условиям муниципального контракта, не обнаружена. Предлагается организовать поверхностный водозабор.
7. "Геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Куя". Выполнены геологические изыскания. Вода обнаружена. Дебит соответствует муниципальному контракту. Вода требует доочистки.
8. "Геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Макарово". Выполнены геологические изыскания. Вода обнаружена. Дебит соответствует муниципальному контракту. Вода требует доочистки.
В 2012 году за счет остатка средств субсидии 2011 года в сумме 41 842,7 тыс. рублей реализованы следующие мероприятия:
1. Геологические исследования и разведка подземных вод в с. Несь, с. Ома, д. Снопа, д. Вижас, п. Шойна, д. Чижа, д. Кия, с. Нижняя Пеша, д. Верхняя Пеша, д. Волоковая, п. Индига, п. Выучейский, п. Каратайка, п. Красное, д. Макарово, д. Куя.
2. Разработка ПСД водозабора из поверхностного источника в п. Усть-Кара, п. Бугрино.
3. Разработка ПСД на строительство очистных сооружений производительностью 2 500 куб. метров в сутки в п. Искателей.
Остаток неиспользованных средств субсидии за 2011 год в сумме 2 056,3 тыс. рублей образовался в результате неисполнения проектировщиком - подрядной организацией ОАО "Инвестстройпроект" обязательств по муниципальному контракту на выполнение первого этапа подрядных работ по разработке ПСД объекта: "Строительство водозабора из поверхностного источника с разработкой ПСД в п. Бугрино". В ходе выполнения работ проектировщиком проведены изыскания, представлен отчет по изысканиям и предложения по водозаборному устройству, иных результатов проектирования, предусмотренных муниципальным контрактом, в адрес заказчика представлено не было. Срок исполнения муниципального контракта истек 30.05.2012. В адрес проектировщика направлены претензии и предложение о досудебном расторжении контракта с уплатой штрафных санкций. Компания расторгать контракт отказалась. Вопрос о расторжении контракта решается в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------