Приказ УГИ НАО от 22.04.2013 N 9 "Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы"



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 22 апреля 2013 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.08.2008 № 136-п "Об утверждении положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ненецкого автономного округа" приказываю:
1. Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы согласно Приложению 1.
2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы согласно Приложению 2.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16.03.2009 № 16 "О конкурсной комиссии";
2) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 01.06.2009 № 28 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
3) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 24.06.2009 № 32 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
4) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 25.08.2009 № 47 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
5) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 06.09.2010 № 43-к "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
6) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 20.10.2010 № 47 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
7) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 20.10.2010 № 48 "О внесении изменения в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении государственного имущества Ненецкого автономного округа";
8) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 21.10.2010 № 49 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16";
9) приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 02.02.2011 № 5 "О внесении изменения в приказ Управления государственного имущества Ненецкого автономного округа от 16 марта 2009 г. № 16".
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняюший обязанности
начальника Управления
государственного имущества
Ненецкого автономного округа
А.В.ПЛЕНОКОС





Приложение 1
к приказу Управления
государственного имущества
Ненецкого автономного округа
от 22.04.2013 № 9

ПОРЯДОК
И СРОКИ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - конкурсная комиссия) образуется для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении государственного имущества Ненецкого автономного округа (далее - Управление), а также для проведения конкурсов для формирования кадрового резерва Управления.
2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
4. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Управления.
5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6. В состав конкурсной комиссии включаются начальник Управления и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из числа гражданских служащих, на которых возложена кадровая работа Управления, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс), представитель органа по управлению государственной службой Ненецкого автономного округа, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой Ненецкого автономного округа по запросу Управления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
7. Председателем конкурсной комиссии является начальник Управления. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
8. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.).
9. В качестве независимых экспертов привлекаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые государственным органом Ненецкого автономного округа по управлению государственной службой.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
10. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с распоряжениями Управления.
12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
14. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
15. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается ее членами, присутствовавшими на заседании.





Приложение 2
к приказу Управления
государственного имущества
Ненецкого автономного округа
от 22.04.2013 № 9

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы определяет порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении государственного имущества Ненецкого автономного округа (далее соответственно - Методика, конкурс, должность гражданской службы, Управление).
2. Настоящая Методика применяется при проведении конкурсов для формирования кадрового резерва Управления.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

4. Конкурс объявляется распоряжением Управления, которым утверждается объявление о приеме документов для участия в Конкурсе.
5. Конкурс проводится в два этапа.
6. На первом этапе объявление о приеме документов для участия в Конкурсе размещается на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru, а также на официальном сайте Управления www.uginao.ru.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе может публиковаться в газете "Няръяна вындер".
7. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) либо гражданский служащий, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют личное заявление в отдел правового, кадрового обеспечения и делопроизводства Управления (далее - Отдел).
8. Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы, либо в конкурсе на замещение должности гражданской службы и в конкурсе для формирования кадрового резерва по этой же должности, представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы.
9. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
Документы прилагаются в одном экземпляре независимо от количества заявлений гражданина (гражданского служащего).
10. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке Отделом.
11. Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявлений гражданских служащих и граждан для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы (в конкурсе для формирования кадрового резерва).
12. Документы для участия в конкурсе предоставляются в Отдел в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
13. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Несвоевременное представление заявления и прилагаемых к нему документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины начальник Управления вправе издать распоряжение Управления о переносе сроков приема заявлений.
14. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
15. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, по которой проводится Конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе претендента от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений), о данном решении претендент информируется в письменной форме.
16. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса оформляется распоряжением Управления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты), направляется уведомление о дате, месте, времени и условиях его проведения.
17. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет следующие методы (испытания):
1) тестирование;
2) анкетирование;
3) проведение групповых дискуссий;
4) написание реферата;
5) выполнение практического задания;
6) индивидуальное собеседование.
18. Применение всех перечисленных в пункте 17 настоящей Методики методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.
19. Тестирование кандидатов на конкретную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются структурным подразделением Управления, в котором на должность гражданской службы объявлен конкурс. В перечень также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, которые составляются Отделом.
20. Кандидатам предоставляется форма ответа согласно Приложению 1 к настоящей Методике.
21. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.
22. По результатам тестирования кандидатам выставляется:
1) 10 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
2) 8 баллов, если даны правильные ответы на 80% вопросов;
3) 6 баллов, если даны правильные ответы на 60% вопросов;
4) 4 балла, если даны правильные ответы на 40% вопросов.
23. Для определения темы реферата используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности и исходя из соответствующих положений должностного регламента по конкретной должности, установленных в Управлении.
24. Кандидаты получают равнозначные по сложности вопросы и располагают одинаковым временем для подготовки реферата.
25. Реферат оценивается членами конкурсной комиссии:
1) в 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины;
2) в 8 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
3) в 6 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
4) в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
26. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.
27. Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:
1) в 10 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
2) в 8 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;
3) в 6 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
4) в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.
28. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.
29. По итогам конкурса каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (Приложение 2 к настоящей Методике) с краткой мотивировкой, обосновывающей решение о соответствующей оценке.
30. Баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются.
31. Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.
32. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.
33. Если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

34. О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Дата и регистрационный номер соответствующего письма Управления, содержащего указанную информацию, заносятся в журнал учета участников конкурса.
Информация о результатах конкурса также размещается на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru и на официальном сайте Управления www.uginao.ru.
35. По желанию лиц, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.
36. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в Отделе, после чего подлежат уничтожению.





Приложение 1
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы

ФОРМА ОТВЕТА

1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
2. ________________________________________________________________________
(дата проведения конкурса)

№ вопроса <*>
Ответ <**>
1

2

3


Личная подпись кандидата: _____________________

Заполняется проверяющим:
Количество правильных ответов: ___
Количество баллов: ___
Проверил:
"___" ________________ 20__ г.

Член конкурсной комиссии _____________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

Примечание:
<*> - количество вопросов определяется руководителем структурного
подразделения Управления.
<**> - указывается один из предложенных тестом вариантов ответа на
вопрос.





Приложение 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы

КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

N
Фамилия, И.О. кандидата
Тестирование <*>
Выполнение практического задания <*>
Индивидуальное собеседование <*>
Всего количество баллов кандидата
Колич. баллов
Краткое обоснован.
Колич. баллов
Краткое обоснован.
Колич. баллов
Краткое обоснован.
1








2








3








4








..









Член конкурсной комиссии _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата ________________
   --------------------------------

Примечание:
<*> - в конкурсный бюллетень включаются методы оценки (испытаний),
которые определены в решении конкурсной комиссии.


------------------------------------------------------------------