АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 128-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И СОВЕРШЕНИЯ ИМИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 2 статьи 16 закона Ненецкого автономного округа от 29.12.2005 № 659-ОЗ "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.06.2006 № 133-п "О полномочиях исполнительных органов государственной власти по осуществлению прав собственника имущества окружных государственных учреждений Ненецкого автономного округа" (в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 28.01.2013 № 16-п) Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения имуществом, принадлежащим государственным учреждениям Ненецкого автономного округа, и совершения ими отдельных видов сделок.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ





Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 03.04.2013 № 128-п

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И СОВЕРШЕНИЯ
ИМИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)

1. Настоящий Порядок определяет последовательность согласования уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, в ведомственном (отраслевом) подчинении которых находятся государственные учреждения Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган), Управлением имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа (далее - Управление) сделок, связанных с распоряжением государственными учреждениями Ненецкого автономного округа (далее - учреждение) принадлежащим им имуществом.
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
Согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, в ведомственном (отраслевом) подчинении которого находятся государственные учреждения, подлежат сделки по:
1) распоряжению недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за учреждением, в том числе:
по сдаче недвижимого имущества в аренду;
по передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование;
2) участию учреждения в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе:
по внесению бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя (участника);
по передаче, в случаях, предусмотренных федеральными законами, некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
по внесению автономным учреждением недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
3) распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
4) распоряжению движимым имуществом казенного учреждения;
5) совершению учреждением крупных сделок;
6) совершению сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с:
осуществлением процедуры списания имущества, закрепленного за учреждениями;
оформлением передачи с баланса на баланс (перезакреплением) имущества, закрепленного за учреждениями.
2. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовании сделки по сдаче недвижимого имущества в аренду учреждением представляются в уполномоченный орган следующие документы:
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
1) письменное заявление учреждения в произвольной форме с просьбой о согласовании совершения сделки;
2) подписанное руководителем учреждения технико-экономическое обоснование совершения сделки, которое должно содержать целесообразность предлагаемого учреждением способа распоряжения имуществом с обоснованием расчета стоимости имущества, вовлекаемого в сделку, и размера доходов учреждения, получаемых от совершения данной сделки, прогноз влияния сделки на повышение эффективности деятельности учреждения и показателей его финансово-хозяйственной деятельности, обоснование положительного экономического эффекта и возможности дальнейшего беспрепятственного осуществления учреждением уставной деятельности;
3) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п;
4) промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность учреждения за последний отчетный квартал, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера учреждения;
5) проект договора на совершение сделки (проект договора не представляется, если сделка проводится в форме электронных торгов);
6) в случае, если сделка заключается с определенным контрагентом (за исключением органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных органов Ненецкого автономного округа, учреждений и государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа), учреждение представляет в уполномоченный орган заверенные руководителем контрагента и печатью контрагента:
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
копии учредительных документов контрагента по сделке;
копии документов, подтверждающих полномочия контрагента по сделке на заключение сделки;
7) - 9) утратили силу. - Постановление администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п;
10) выписка из реестра государственного имущества Ненецкого автономного округа;
11) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости величины арендной платы за 1 квадратный метр помещения (здания, строения, сооружения), с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за три месяца до его представления;
12) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п.
3. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовании сделки по передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование учреждением представляются в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 10 пункта 2 настоящего Порядка, а также ходатайство лица, с которым заключается договор безвозмездного пользования, о передаче ему в пользование имущества с указанием цели и сроков пользования таким имуществом.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
4. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовании участия учреждения в коммерческих и некоммерческих организациях (далее - организации) учреждением представляются в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Порядка, а также:
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
1) для участия в существующих организациях:
заверенные налоговым органом либо нотариально заверенные копии устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации;
заверенные налоговым органом копии документов годовой бухгалтерской отчетности организации и заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний полный квартал;
2) для участия во вновь создаваемых организациях - заверенные руководителем учреждения проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации;
3) если вкладом учреждения в уставный (складочный) капитал организации или имуществом, передаваемым организации, является недвижимое имущество, - документы, указанные в подпункте 10 пункта 2 настоящего Порядка, подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, а также подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества учреждения, с которым предполагается совершить сделку, составленный не ранее чем за три месяца до его представления.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
5. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовании распоряжением особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также решения о согласовании распоряжением движимым имуществом казенного учреждения учреждением представляются в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6 пункта 2 настоящего Порядка, а также подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества учреждения, с которым предполагается совершить сделку, составленный не ранее чем за три месяца до его представления (в случае отчуждения имущества либо передачи его в аренду).
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
6. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовании крупной сделки, соответствующей критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в уполномоченный орган учреждением представляются:
1) заявление руководителя учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки);
2) копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером учреждения;
(пп. 2 в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
3) завизированный руководителем учреждения проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки (проект договора не представляется, если сделка проводится в форме электронных торгов);
4) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за три месяца до представления отчета;
5) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
В случае, если крупная сделка совершается с недвижимым имуществом учреждения, учреждение представляет в уполномоченный орган также документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
7. Для принятия уполномоченным органом решения о согласовани сделки с заинтересованностью учреждение представляет в уполномоченный орган заявление о согласовании сделки с заинтересованностью, в котором указываются сведения о заинтересованных в сделке лицах. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные настоящим Порядком для того вида сделки, которая подлежит согласованию как сделка с заинтересованностью.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
8. Принятие уполномоченным органом решений о согласовании совершения сделок, указанных в абзаце четвертом подпункта 2 (за исключением сделок с недвижимым имуществом), подпунктах 3 - 6 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется им самостоятельно.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
Принятие решений о согласовании совершения сделок, указанных в подпунктах 1, 2 (в абзаце четвертом подпункта 2 - в отношении сделки с недвижимым имуществом) пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом при наличии письменного согласования Управления.
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
9. Для получения согласования Управления на совершение сделок, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган представляет в Управление свое заключение о целесообразности совершения сделки (далее - заключение), которое должно содержать:
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
1) подтверждение достоверности представленного учреждением технико-экономического обоснования;
2) оценку изменения показателей финансово-хозяйственной деятельности учреждения в случае согласования сделки;
3) оценку того, что распоряжение государственным имуществом Ненецкого автономного округа не лишит учреждение возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом;
4) экспертную оценку последствий передачи в пользование закрепленных за учреждением объектов собственности, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей (при совершении сделок с указанными объектами).
Заключение уполномоченного органа должно быть подписано руководителем уполномоченного органа и скреплено печатью уполномоченного органа.
К заключению прикладываются документы, представленные учреждением в уполномоченный орган для принятия решения о согласовании совершения сделки, а также проект решения уполномоченного органа о согласовании совершения сделки.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
Управление в течение 5 рабочих дней с момента поступления заключения уполномоченного органа согласовывает совершение сделки либо отказывает в согласовании совершения сделки.
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
Управление отказывает в согласовании совершения сделки в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 13 настоящего Порядка.
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от учреждения документов для принятия решения о согласовании совершения сделки рассматривает поступившие документы и принимает решение о согласовании совершения сделки либо об отказе в согласовании совершения сделки.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п.
11. Решение о согласовании совершения сделки оформляется соответствующим правовым актом уполномоченного органа.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
Правовой акт о согласовании совершения сделки должен содержать:
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
наименование учреждения, которым совершается сделка;
наименование лица, являющегося контрагентом по сделке (при наличии);
наименование существенных условий сделки (предмет, срок, цена);
наименование и характеристики имущества, с которым совершается сделка, либо приобретаемого по сделке;
указание на обязанность учреждения о предоставлении в Управление в двухнедельный срок со дня заключения сделки записи об изменении сведений об объекте учета в соответствии с Положением об учете государственного имущества Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.05.2009 № 68-п.
(в ред. постановлений администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п, от 01.10.2015 № 310-п)
12. Решение о согласовании совершения сделки действительно в течение трех месяцев с момента издания соответствующего правового акта.
(в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
13. Основанием для отказа уполномоченным органом в согласовании совершения сделки является:
1) непредставление учреждением документов, предусмотренных настоящим Порядком и необходимых для принятия решения о согласовании совершения соответствующих видов сделок;
2) выявление в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
3) в случае, если планируемая к заключению сделка противоречит нормам действующего законодательства;
4) в случае, если совершение сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом учреждения;
5) несоответствие крупной сделки целям и видам деятельности учреждения;
6) отсутствие согласования Управления на совершение сделки (если такое согласование необходимо в соответствии с настоящим Порядком).
(в ред. постановления администрации НАО от 01.10.2015 № 310-п)
(п. 13 в ред. постановления администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)
14. Об отказе в согласовании совершения сделки учреждение должно быть извещено уполномоченным органом в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
(п. 14 введен постановлением администрации НАО от 03.07.2015 № 214-п)


------------------------------------------------------------------