По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 5-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 05.06.2014 Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ

Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 22.01.2013 № 5-п

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

I. Общие положения

1.1. Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) устанавливает требования к организации на территории Ненецкого автономного округа межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, предназначенных для удовлетворения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках на территориях двух и более муниципальных образований Ненецкого автономного округа, и распространяется на всех участников процесса организации обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.
1.2. При организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном регулярном сообщении на территории Ненецкого автономного округа обеспечивается координация движения пассажирского автомобильного транспорта на вновь открываемом маршруте с движением пассажирского автомобильного транспорта на существующих маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта.
1.3. Формирование маршрутной сети автомобильного пассажирского транспорта на территории Ненецкого автономного округа находится в ведении органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении, - Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
(п. 1.3 в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
1.4. Регулярные пассажирские перевозки организуются на автомобильных дорогах межмуниципального значения, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение транспортных средств, а состояние и обустройство соответствуют требованиям безопасности дорожного движения.
1.5. К работе на межмуниципальных маршрутах на территории Ненецкого автономного округа допускаются перевозчики, заключившие договор о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по результатам конкурса либо заключившие договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам.
1.6. Договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении заключается с перевозчиком, являющимся победителем конкурса на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, проведенного Уполномоченным органом (далее - конкурс).
1.7. В целях обеспечения непрерывности процесса перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам Ненецкого автономного округа Уполномоченный орган заключает договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в следующих случаях:
1.7.1. На период с момента вступления в законную силу настоящего Порядка до момента заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении с победителем конкурса.
1.7.2. Признания конкурса несостоявшимся.
1.7.3. При досрочном расторжении договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, заключенного с единственным участником конкурса.
1.8. Договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам заключается на период до заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении с победителем конкурса, но не более чем на 1 год.

II. Используемые термины

2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
2.1.1. Маршрутная сеть Ненецкого автономного округа - совокупность межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в Ненецком автономном округе.
2.1.2. Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа, проходящий по территории двух и более муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - маршрут, межмуниципальный маршрут).
2.1.3. Предполагаемый устойчивый пассажиропоток - прогнозируемая потребность в перевозках пассажиров по новому маршруту.
2.2. Иные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

III. Открытие межмуниципального маршрута

3.1. Решение об открытии новых маршрутов на территории Ненецкого автономного округа принимается Уполномоченным органом при наличии предполагаемого устойчивого пассажиропотока по собственной инициативе или с учетом обращений юридических и физических лиц.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
3.2. Юридические и физические лица вправе инициировать открытие межмуниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - заинтересованные лица) путем предоставления Уполномоченному органу предложения на открытие маршрута, указав в нем следующие сведения:
(п. 3.2 в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
3.2.1. Предполагаемый путь следования транспортного средства с указанием опасных участков и основных остановочных пунктов.
3.2.2. Класс транспортного средства, предполагаемый к использованию по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом.
3.2.3. Предполагаемое расписание движения.
3.2.4. Анализ влияния предполагаемого пассажиропотока для открытия маршрута на перераспределение существующих пассажиропотоков по действующим маршрутам пассажирского автомобильного транспорта.
3.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения предложения на открытие нового маршрута принимает решение о его открытии либо об отказе в открытии.
3.4. В период рассмотрения предложения на открытие нового маршрута Уполномоченный орган инициирует обследование дорожных условий и определяет наличие (отсутствие) предполагаемого устойчивого пассажиропотока.
3.5. Уполномоченный орган отказывает в открытии маршрута и уведомляет об отказе заинтересованное лицо в случаях:
3.5.1. Отсутствия предполагаемого устойчивого пассажиропотока.
3.5.2. Несоответствия предлагаемого к открытию маршрута требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7.
(пп. 3.5.2 в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
3.6. Открытие межмуниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом удостоверяется паспортом автобусного маршрута. Паспорт автобусного маршрута разрабатывается заинтересованными лицами после принятия Уполномоченным органом положительного решения об открытии нового маршрута и представляется в двух экземплярах на утверждение в Уполномоченный орган. Паспорт автобусного маршрута подлежит регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Ненецкого автономного округа (далее - Реестр).
(п. 3.6 в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

IV. Изменение и закрытие межмуниципального маршрута

4.1. Основаниями для изменения схемы межмуниципального маршрута регулярных перевозок или закрытия маршрута являются следующие обстоятельства:
4.1.1. Изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.
4.1.2. Выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры.
4.2. Движение транспортных средств по закрытому межмуниципальному маршруту регулярных перевозок прекращается немедленно после принятия Уполномоченным органом соответствующего решения, о чем информируются заинтересованные перевозчики и владельцы объектов транспортной инфраструктуры.
4.3. Изменение схемы маршрута осуществляется после проведения обследования дорожных условий по предлагаемому к изменению маршруту и согласования маршрута движения с Уполномоченным органом.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
4.4. Сведения об изменении, закрытии маршрута должны быть внесены в Реестр не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом соответствующего решения.

V. Порядок ведения реестра

5.1. Ведение Реестра осуществляется Уполномоченным органом путем внесения сведений о существующих, открытых, измененных маршрутах, а также путем внесения в Реестр соответствующих изменений.
5.2. Реестр ведется в электронном и бумажном виде по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
5.3. Реестр содержит следующие сведения о маршрутах регулярных перевозок:
5.3.1. Вид сообщения (межмуниципальный).
5.3.2. Порядковый номер маршрута по Реестру.
5.3.3. Номер маршрута в соответствии с данными его паспорта маршрута.
5.3.4. Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, открывшего маршрут регулярного сообщения.
5.3.5. Характер вносимых сведений о маршруте (открытие, изменение или закрытие маршрута).
5.3.6. Дата внесения сведений о маршруте в Реестр.
5.3.7. Наименования обслуживаемых муниципальных образований.
5.3.8. Сведения о перевозчике (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для индивидуального предпринимателя).
5.4. Основанием для внесения в Реестр сведений о регистрации межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного по форме согласно Приложению 2.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
5.5. Номера маршрутов проставляются по мере внесения сведений о маршрутах в Реестр. Каждый номер Реестра может быть использован только один раз.
5.6. Внесение в Реестр сведений об изменении или закрытии межмуниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется в том же порядке, что и регистрация вновь открытого маршрута.
5.7. Регулярные перевозки пассажиров по маршрутам, не внесенным в Реестр, запрещаются.

VI. Порядок организации временных регулярных перевозок
пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам

6.1. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1.7.1 - 1.7.3 настоящего Порядка, размещает публичное предложение о заключении договора на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://gkh.adm-nao.ru/ (далее - официальный сайт).
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.2. Публичное предложение должно содержать все существенные условия договора на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, а также информацию о датах начала и окончания срока приема заявлений.
6.3. В случае принятия перевозчиком условий, содержащихся в публичном предложении, он предоставляет в Уполномоченный орган заявление о согласии на заключение договора на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам и прилагает следующие документы:
6.3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Для юридических лиц - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.3.2. Копии трудовых договоров с водительским составом.
6.3.3. Копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации.
6.3.4. Копия документа, подтверждающего прохождение транспортными средствами, указанными в заявке, технического осмотра.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.3.5. Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
6.3.6. Опись документов, прилагаемых претендентом к заявке на участие в конкурсе.
6.3.7. Наличие подвижного состава, прошедшего установленную процедуру лицензирования, который по количеству, конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок.
6.3.8. Подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
6.3.9. Сведения о выполнении требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" в части проведения категорирования, оценки уязвимости, разработки и реализации плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, указанных в заявке.
(пп. 6.3.9 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.3.10. Сведения об оснащении транспортных средств, указанных в заявке, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
(пп. 6.3.10 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.3.11. Сведения о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
(пп. 6.3.11 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.4. Предоставленные перевозчиком заявление и документы регистрируются в день поступления.
6.5. Уполномоченный орган выдает расписку в получении документов.
6.6. Рассмотрению подлежат заявления, к которым приложен полный комплект документов.
6.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока для приема заявлений рассматривает их. В течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявлений Уполномоченный орган заключает договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом с перевозчиком, предложившим наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
6.8. Информация о заключении с перевозчиком договора на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом в течение 3 рабочих дней со дня заключения указанного договора размещается на официальном сайте.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

Приложение 1
к Порядку организации
транспортного обслуживания
населения автомобильным
транспортом в межмуниципальном
сообщении на территории
Ненецкого автономного округа
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

РЕЕСТР
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
автомобильным транспортом на территории
Ненецкого автономного округа

№ п.п.
Дата внесения сведений о маршруте в Реестр
№ маршрута
Наименование маршрута
Перевозчик
Вид сообщения
Наименование обслуживаемых муниципальных образований
Дата открытия маршрута
Уполномоченный орган, открывший маршрут
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Приложение 2
к Порядку организации
транспортного обслуживания
населения автомобильным
транспортом в межмуниципальном
сообщении на территории
Ненецкого автономного округа

Форма
паспорта автобусного маршрута

Лист 1
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
(или лицо, уполномоченное
на подписание документов)
________________________________
"____" ___________ 201_ г.
М.П.

ПАСПОРТ
межмуниципального маршрута регулярных перевозок
автомобильным пассажирским транспортом
в Ненецком автономном округе № ____
______________________________________________________________
(наименование межмуниципального маршрута)
Вид маршрута _______________________________________

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Администрация Администрация
муниципального образования муниципального образования
"____" ________ 201_ г. "____" __________ 201_ г.
М.П. М.П.

Составлен по состоянию на "____" __________ 201___ г.

Лист 2

1. Основные характеристики автобусного маршрута

Протяженность ______________________________________________________
Сезонность работы (период работы) __________________________________
Режим работы _______________________________________________________
Транспортные средства (категория, класс) ___________________________
____________________________________________________________________
Дата открытия: "_____" _______________ 201__ г.
Основание: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дата закрытия: "_____" _______________ 201___ г.
Основание: _________________________________________________________
____________________________________________________________________

Лист 3

2. Схема маршрута с указанием линейных,
дорожных сооружений и опасных участков

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
ОГИБДД УМВД России по Администрация Администрация
Ненецкому автономному муниципального муниципального
округу образования образования
"___" _______ 201__ г. "____" _______ 201__ г. "____" ______ 201 г.
М.П. М.П. М.П.

Графическое изображение

Условные обозначения:
остановочный пункт
наименование остановочного пункта
диспетчерский пункт
путь следования автобусного маршрута
дорожное сооружение (мост)
светофорный объект
аварийно-опасный участок
места возможного появления детей
ограничение максимальной скорости
обгон запрещен

Лист 4

3. Путь следования автобусного маршрута

Наименование остановочного пункта
Дата изменения
Причина изменения

Лист 5

4. Акт замера протяженности автобусного маршрута

Комиссия в составе: председателя _____________________________________,
членов комиссии _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _________ 201__ г. произвела замер межостановочных расстояний и общей
протяженности маршрута ____________________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле (автобусе) марки _____________,
государственный регистрационный знак ______________, путевой лист № _______
от "____" __________ 201___ г., водитель __________________________________
(Ф.И.О.)
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги,
комиссия установила:
общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика одометра
составила ___________ км.

Расстояния между промежуточными остановками составили:

ТУДА
Наименование остановочных пунктов
ОБРАТНО
Показания одометра, км
Расстояние между остановочными пунктами, км
Расстояние от начального пункта, км
Показания одометра, км
Расстояние между остановочными пунктами, км
Расстояние от начального пункта, км

Председатель комиссии: _____________
(подпись)

Члены комиссии: _____________
(подпись)

Лист 6

5. Таблица расстояний между остановочными
пунктами на маршруте

В прямом направлении

В обратном направлении

Лист 7

7. Временные изменения на маршруте

Временные изменения на маршруте (сокращение протяженности, введение объездов, прекращение движения)
Дата изменения
Причина изменения

Лист 8

8. Характеристика дороги на маршруте
___________________________________________________
(наименование дороги, категория)

Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их протяженности): ___________________________________________________________________________________________________________

Лист 9

Сведения о трассе маршрута

Наименование организации, обслуживающей дорогу

Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность

На каких остановочных пунктах имеются заездные площадки

Наличие разворотных площадок на конечных пунктах

Наличие участков с малым радиусом закругления

Наличие участков с крутым подъемом, спуском

Дата заполнения "___" _________ 201__ г.

Лист 10

Характеристика автобусных станций,
автопавильонов и диспетчерских пунктов

Наименование сооружений
Остановочные пункты, где имеются линейные сооружения
Тип сооружения (деревянный, каменный, кирпичный)
Построено по проекту или приспособленное помещение
Общая полезная площадь, м2
Наличие помещений для пассажиров
Кол-во касс по продаже билетов
Кем производится регистрация рейсов и диспетчерское руководство
Наличие средств связи
На чьем балансе находится сооружение

Лист 11

Выполнение основных эксплуатационных показателей

201__ г.
201__ г.
201__ г.
201__ г.
201__ г.
Среднегодовое количество работавших автобусов

В том числе автобусов без кондукторов

Марка автобусов

Перевезено пассажиров, тыс. чел.

Пассажирооборот, тыс. пасс., км

Автомобиле-часы работы

Эксплуатационная скорость, км/ч

Общий пробег, км

Пробег с пассажирами, км

Коэффициент использования вместимости

Выработка на одно рабочее автоместо:

в пассажирах

в пассажиро-километрах

Выручка, тыс. руб.

Количество рейсов:

по плану

фактически

с соблюдением расписания

Лист 12

Тарификация маршрута

№ п/п
Границы участков
Средняя протяженность тарифных участков, км
Стоимость проезда, руб.
Дата изменения, основание

Лист 13

Начало и окончание движения автобусов на линии, интервалы
движения по периодам дня (в мин.) и дням недели
(рабочие, выходные и праздничные дни)

Начало движения
Окончание движения
Периоды времени с __ до ____
Интервалы, мин
Дата изменения
Причины изменения

Лист 14

Начало и окончание работы основных предприятий
и организаций, расположенных вблизи маршрута

Наименование предприятия, организации
Начало работы
Окончание работы

Утверждено
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 22.01.2013 № 5-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ВЫПОЛНЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в целях наиболее полного обеспечения и удовлетворения потребностей населения Ненецкого автономного округа в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах, повышения безопасности дорожного движения, улучшения культуры и качества обслуживания пассажиров и определяет порядок проведения конкурсов на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - конкурс).
1.2. К работе на межмуниципальных маршрутах на территории Ненецкого автономного округа допускаются перевозчики, заключившие договор о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по результатам конкурса либо заключившие договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам (далее - маршрут, межмуниципальный маршрут).
1.3. Организатором конкурса на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
1.4. Конкурс проводится по маршрутам, включенным в Реестр. Конкурс объявляется не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа. В случае открытия нового межмуниципального маршрута конкурс объявляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом паспорта маршрута в Реестре.

II. Предмет, цель и основные задачи конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на заключение договора о выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа (далее - договор).
2.2. Целью конкурса является выбор перевозчика, обеспечивающего наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа на межмуниципальном маршруте. Конкурсный отбор перевозчиков является способом организации транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
2.3. Основные задачи конкурса:
2.3.1. Обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании маршрутов.
2.3.2. Выбор перевозчика, наиболее подготовленного для оказания качественных и безопасных услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршруте.
2.3.3. Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

III. Организатор конкурса

3.1. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
3.1.1. Утверждает состав конкурсной комиссии и конкурсную документацию.
3.1.2. Публикует в общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" (далее - официальное печатное издание) извещение о проведении конкурса, размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://gkh.adm-nao.ru (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим Положением.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
3.1.3. Представляет конкурсную документацию по заявлениям заинтересованных лиц.
3.1.4. Ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение.
3.1.5. Обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии.
3.1.6. Заключает по результатам конкурса договоры.
3.1.7. Выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

IV. Условия допуска к участию в конкурсе

4.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, соответствующие следующим требованиям:
4.1.1. Имеющие подвижной состав, который по количеству, конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок.
4.1.2. Имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
4.1.3. Не имеющие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе участники:
4.2.1. Не представившие документы, определенные пунктами 8.2 и 8.3 раздела VIII настоящего Положения, либо представившие документы, содержащие недостоверные сведения.
4.2.2. Не соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 4.1 настоящего раздела.
4.2.3. Представившие заявку на участие в конкурсе, несоответствующую требованиям конкурсной документации.
4.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, не допускается.
4.4. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком, установления факта осуществления процедуры ликвидации перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом, факта приостановления деятельности такого перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого перевозчика просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
4.5. Решение конкурсной комиссии об отстранении перевозчика от участия в конкурсе либо решение об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в суд.

V. Конкурсная комиссия

5.1. Организатор конкурса до опубликования извещения о его проведении создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и назначает председателя комиссии. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.
5.2. Конкурсная комиссия формируется из числа сотрудников Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
5.3. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
5.4. Члены конкурсной комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения ее заседаний не позднее чем за 7 рабочих дней до начала заседания. Конкурсная комиссия правомочна, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
5.5. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе, определяет победителя конкурса, обеспечивает ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
5.6. На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать представители органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых определены остановочные пункты маршрута, а также иные заинтересованные лица, приглашенные организатором конкурса.

VI. Извещение о проведении конкурса

6.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Положения и размещается не менее чем за 30 дней до дня его проведения.
6.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
6.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
6.2.2. Основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием места и условий оказываемых услуг.
6.2.3. Сведения о порядке проведения конкурса.
6.2.4. Сведения о порядке определения лица, выигравшего конкурс.
6.2.5. Срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.
6.2.6. Дата и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами.
6.2.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведение итогов конкурса.
6.2.8. Срок заключения договора с победителем конкурса.
6.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.

VII. Конкурсная документация

7.1. Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
7.2. Конкурсная документация включает в себя:
7.2.1. Форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов.
7.2.2. Инструкцию по заполнению заявки на участие в конкурсе и требования к оформлению прилагаемых к ней документов.
7.2.3. Основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием места и условий оказываемых услуг.
7.2.4. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 9.1 раздела IX настоящего Положения.
7.2.5. Требования по допуску перевозчиков к участию в конкурсе, определенные пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения.
7.2.6. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 8.5 раздела VIII настоящего Положения.
7.2.7. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации, определенные пунктами 7.7, 7.8 настоящего раздела.
7.2.8. Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные извещением о проведении конкурса.
7.2.9. Перечень оцениваемых показателей, определенный в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Положению.
7.2.10. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе, определенный пунктами 11.3, 11.4 раздела XI настоящего Положения.
7.2.11. Срок (со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо со дня передачи договора победителю конкурса), в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 дней.
7.2.12. Сведения о сроке действия и форму договора, заключаемого по результатам конкурса.
7.3. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные организатором конкурса, к качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.
7.4. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
7.5. Со дня опубликования или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Представление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.
7.6. Представление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
7.7. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7.8. В течение 3 рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания перевозчика, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
7.9. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются, в течение 1 рабочего дня размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса, и в течение 2 рабочих дней направляются заказными письмами всем перевозчикам, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.

VIII. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

8.1. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в сроки и по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.
8.2. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурсного лота, на участие в котором подается данная заявка. Претендент на участие в конкурсе вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
Заявка должна содержать сведения о фирменном наименовании (наименовании), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номере контактного телефона.
8.3. К заявке прилагаются следующие документы:
8.3.1 Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Для юридических лиц - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.3.2. Копии трудовых договоров с водительским составом.
8.3.3. Копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации.
8.3.4. Копия документа, подтверждающего прохождение транспортными средствами, указанными в заявке, технического осмотра.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
8.3.5. Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
8.3.6. Опись документов, прилагаемых претендентом к заявке на участие в конкурсе.
8.3.7. Наличие подвижного состава, прошедшего установленную процедуру лицензирования, который по количеству, конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок.
8.3.8. Подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
8.3.9. Сведения о выполнении требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" в части проведения категорирования, оценки уязвимости, разработки и реализации плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, указанных в заявке.
(пп. 8.3.9 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
8.3.10. Сведения об оснащении транспортных средств, указанных в заявке, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
(пп. 8.3.10 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
8.3.11. Сведения о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
(пп. 8.3.11 введен постановлением администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
8.4. Претендент вправе подать только 1 заявку с приложением необходимых документов в отношении каждого предмета конкурса.
8.5. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить такую заявку в любое время до начала заседания конкурсной комиссии, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки заявок на участие в конкурсе.
8.6. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. Не допускается отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте на участие в конкурсе, подавшем такой конверт, а также требование представления документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика. Лицу, подавшему конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
8.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.

IX. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе

9.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
9.2. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала заседания конкурсной комиссии. В случае установления факта подачи одним участником конкурса 2 и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником конкурса не отозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в конкурсе, поданная последней.
9.3. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
9.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
9.6. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.7. Полученные после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя), и не позднее чем в течение 3 рабочих дней, следующих после дня проведения заседания конкурсной комиссии, такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаются лицам, их подавшим.

X. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

10.1. Организатор конкурса рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки участников конкурса требованиям, установленным пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или единственным участником конкурса, либо об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 4.2 раздела IV настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или единственным участником конкурса либо об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого перевозчика, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается организатором конкурса на официальном сайте. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, такой перевозчик признается единственным участником конкурса. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, перевозчик признается единственным участником конкурса только в отношении того лота, решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно этого перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. Заявка на участие в конкурсе перевозчика, признанного единственным участником конкурса, не оценивается по показателям, установленным Приложением № 2 к настоящему Положению.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает единственному участнику конкурса выписку из протокола и проект договора.
10.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота.

XI. Оценка заявок на участие в конкурсе

11.1. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими участниками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок маршрутах, включенных в состав одного лота.
11.2. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок в Ненецком автономном округе в соответствии с установленными показателями согласно приложению № 2 к положению о проведении конкурсов на право заключения договора о выполнении пассажирских перевозок и в порядке, установленном конкурсной документацией выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
(в ред. постановления администрации НАО от 14.09.2015 № 297-п)
11.3. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе организатором конкурса каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени приемлемости содержащихся в них условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок в Ненецком автономном округе. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Ненецком автономном округе, присваивается первый номер.
11.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок в Ненецком автономном округе и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
11.5. Организатор конкурса ведет протокол оценки заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для индивидуальных предпринимателей) и почтовых адресах участников конкурса. Протокол подписывается организатором конкурса не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола и проект договора.
11.6. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
11.7. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
Участник конкурса вправе направить не более чем 3 запроса о разъяснении результатов конкурса.
11.8. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее чем 5 лет.

XII. Заключение договора по результатам проведения конкурса

12.1. Договор заключается Уполномоченным органом с победителем конкурса, единственным участником конкурса или с участником конкурса, который предложил следующие после победителя конкурса условия безопасного и качественного осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок в Ненецком автономном округе и заявке на участие в конкурсе которого присвоен следующий после победителя конкурса номер (далее - второй участник конкурса), в случаях, предусмотренных настоящим разделом.
12.2. Договор с победителем конкурса подписывается не позднее 20 дней после завершения конкурса.
12.3. Договор с единственным участником конкурса должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
12.4. Договор со вторым участником конкурса должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после оформления протокола об отказе от заключения договора и принятия организатором конкурса решения о заключении договора со вторым участником конкурса.
12.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
12.6. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе заключить договор со вторым участником конкурса. При этом заключение договора для такого участника конкурса является обязательным.
12.7. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение 20 дней после завершения конкурса и оформления протокола оценки заявок на участие в конкурсе.
12.8. Единственный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение 20 дней после оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Второй участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение 20 дней после оформления протокола об отказе от заключения договора и принятия организатором конкурса решения о заключении договора со вторым участником конкурса.
В случае уклонения единственного участника конкурса или второго участника конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс может быть признан несостоявшимся только в отношении того лота, по результатам проведения которого единственный участник конкурса или второй участник конкурса уклоняется от заключения договора.
12.9. Договор заключается сроком на 3 года на условиях, указанных в конкурсной документации.

XIII. Последствия признания конкурса несостоявшимся

13.1. Если конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса вправе объявить о проведении повторного конкурса.
13.2. В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

Приложение № 1
к Положению о проведении
конкурсов на право заключения
договора о выполнении
пассажирских перевозок
автомобильным транспортом
в межмуниципальном сообщении
на территории Ненецкого
автономного округа

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора
о выполнении пассажирских перевозок автомобильным
транспортом в межмуниципальном сообщении
на территории Ненецкого автономного округа

Маршрут
___________________________________________________________________________
(начальный пункт) (конечный пункт)
1. Данные о перевозчике
1.1. Полное наименование юридического лица: ___________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование юридического лица: ___________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес (место нахождения) __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расчетный счет № ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование банковского учреждения)
ИНН ___________________________________________________________________
БИК ___________________________________________________________________
ОКПО __________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
Руководитель юридического лица ________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон/факс __________________________________________________________
E-mail: _______________________________________________________________
1.2. Ф.И.О. индивидуального предпринимателя ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес _________________________________________________________________
Тел./факс ______________________ E-mail: ______________________________
Данные документа, удостоверяющего личность ____________________________
___________________________________________________________________________
ОГРНИП ________________________________________________________________
2. Сведения
2.1. Наименование муниципальных образований Ненецкого автономного
округа, по которым проходит автобусный маршрут:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
2.2. Количество, модель, год выпуска, код ОКП, сертификат соответствия,
одобрение типа транспортного средства (основного и резервного)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Сведения о водителях (Ф.И.О., водительское удостоверение,
категория, стаж работы водителем)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о специалистах по безопасности дорожного движения (Ф.И.О.,
№ удостоверения, когда выдано или диплом о специальном образовании,
факультет)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Сведения о наличии сертификата Системы добровольной сертификации
на автомобильном транспорте _______________________________________________
___________________________________________________________________________
2.5. Медпункт для обеспечения прохождения водителями медицинского
обследования, прохождения медосмотра перед выездом на обслуживание маршрута
или соответствующий договор с медицинской организацией: ___________________
___________________________________________________________________________
2.6. Документы о наличии технической базы для ремонта транспортных
средств или договор на ремонт и обслуживание транспортных средств с
организацией, имеющей необходимую базу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Приложение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перевозчик:
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П.

Документы приняты: ___ час ___ мин "___" __________ 20__ г. № ________

Ф.И.О., должность лица, принявшего заявку _____________________________

Приложение № 2
к Положению о проведении
конкурсов на право заключения
договора о выполнении
пассажирских перевозок
автомобильным транспортом
в межмуниципальном сообщении
на территории Ненецкого
автономного округа

ПЕРЕЧЕНЬ
ОЦЕНИВАЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№ п/п
Наименование показателей
Количество баллов
1.
Показатели, отражающие состояние безопасности и комфортности пассажирских перевозок:

1.1.
Отсутствие учетных ДТП у конкурсанта в течение одного года, предшествующего проведению конкурса
10,0
1.2.
Наличие учетных ДТП, происшедших по вине конкурсанта в течение одного года, предшествующего проведению конкурса
-10,0
1.3.
Отсутствие нарушений условий и требований лицензирования у конкурсанта в течение одного года, предшествующего проведению конкурса
5,0
1.4.
Наличие нарушений условий и требований лицензирования у конкурсанта в течение одного года, предшествующего проведению конкурса
-5
1.5. <*>
Срок эксплуатации (дата выпуска завода - изготовителя) маршрутных автобусов, заявленных конкурсантом для осуществления перевозок на межмуниципальных маршрутах:

- до 3 лет;
6,0

- от 3 до 6 лет;
4,0

- от 6 до 8 лет;
1,0

- свыше 8 лет
0
1.6.
Период, в течение которого участник осуществляет деятельность в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом

более 15 лет;
20,0

от 10 до 15 лет;
15,0

от 5 до 10 лет;
10,0

от 1 до 5 лет;
5,0

ранее не осуществлял деятельность в сфере пассажирских перевозок
0
1.7. <*>
Степень комфортности маршрутных автобусов, заявленных конкурсантом для осуществления перевозок на межмуниципальных маршрутах:

мягкие откидные сидения;
4,0

наличие багажных отсеков;
2,0

сидения общего типа;
0

отсутствие багажных отсеков
0
1.8.
Наличие автобусов большой вместимости в целях удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках в часы "пик"

более 100 пассажирских мест;
20,0

более 60 пассажирских мест;
10,0

более 40 пассажирских мест
5,0
1.9. <**>
Средний стаж работы водителей, привлекаемых для осуществления перевозок на межмуниципальных маршрутах:

- от 3 до 5 лет;
3,0

- от 5 до 9 лет;
5,0

- свыше 9 лет
7,0
1.10.
Наличие резервных автобусов для работы на маршруте

4 и более резервных автобусов;
20,0

3 резервных автобуса;
15,0

2 резервных автобуса;
10,0

1 резервный автобус;
5,0

резервный автобус отсутствует
0
2.
Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания:

2.1.
Отсутствие жалоб населения, администраций муниципальных образований на качество работы конкурсанта в течение года, предшествующего проведению конкурса
10,0
2.2.
Наличие обоснованных жалоб (обращений) населения, администраций муниципальных образований на качество работы конкурсанта в течение года, предшествующего проведению конкурса, за каждую жалобу (обращение)
-1,0

Итого максимальное количество баллов:
102

--------------------------------
Примечание: <*> - баллы определяются как средние на весь заявленный автотранспорт;
<**> - баллы определяются как средние на весь заявленный список водительского состава.

------------------------------------------------------------------