Постановление администрации НАО от 17.12.2013 N 464-п "Об организации работы по установлению и применению социальной нормы потребления электрической энергии "



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 464-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И
ПРИМЕНЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) И УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ
УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Определить уполномоченным органом по установлению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа
2. Утвердить регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) согласно Приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН





Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 17.12.2013 № 464-п
"Об организации работы по установлению
и применению социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности) и утверждении
регламента обмена информацией по вопросам
установления и применения социальной нормы
потребления электрической энергии (мощности)"

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ И
ПРИМЕНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, и устанавливает порядок обмена информацией в целях установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии между заинтересованными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда.
2. Участниками информационного обмена в рамках процесса установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа являются:
уполномоченный орган, ответственный за установление социальной нормы потребления, - Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - Управление цен);
уполномоченный орган, ответственный за формирование (актуализацию) единой базы данных на основании полученной от органов местного самоуправления информации о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов, - Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление строительства);
органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления);
орган регистрационного учета;
органы социальной защиты населения - Государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения";
комиссии, созданные в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Ненецкого автономного округа;
исполнители коммунальных услуг на территории Ненецкого автономного округа;
поставщики электрической энергии - гарантирующие поставщики, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии (мощности) населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей в Ненецком автономном округе.
3. Информационное взаимодействие между участниками информационного обмена осуществляется в целях:
1) определения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа;
2) применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа;
3) контроля за соблюдением требований законодательства в сфере осуществления расчетов населения и приравненных к населению группам потребителей за потребленную электроэнергию в пределах социальной нормы потребления электрической энергии и сверх социальной нормы.
4. Объектами информационного обмена являются:
информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту;
информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Ненецкого автономного округа, согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту;
информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии в жилых помещениях за расчетный период согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту;
отчет о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту;
информация об отнесении потребителей к категории одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров;
информация об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа;
информация об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду;
информация о перечне многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы согласно Приложению 5 к настоящему Регламенту.

Раздел II.
ПРАВА УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

5. Участник информационного обмена вправе запрашивать у другого участника информационного обмена необходимую информацию, если ее предоставление предусмотрено действующим законодательством и (или) настоящим Регламентом.
6. Управление цен для установления социальной нормы потребления электрической энергии вправе запросить копии документов, подтверждающих данные о годовом объеме потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг.

Раздел III.
ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

7. Управление цен до 1 марта 2014 года производит расчет и устанавливает социальную норму потребления электрической энергии.
8. Управление строительства:
1) не позднее 1 июня 2014 года формирует и ежегодно до 1 июня текущего года актуализирует единую базу данных на основании полученной от органов местного самоуправления информации о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов;
2) не позднее 1 июля 2014 года и далее ежегодно до 1 июля текущего года направляет исполнителям коммунальных услуг и поставщикам электрической энергии в отношении обслуживаемых ими потребителей выписки из единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов.
9. Органы местного самоуправления:
1) в срок до 31 декабря 2013 года представляют в адрес Управления строительства, исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к ветхому или аварийному жилому фонду, с определением степени износа по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) в срок до 31 декабря 2013 года представляют в адрес Управления строительства, исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к специализированному жилому фонду;
3) в срок до 27 декабря 2013 года и далее ежегодно до 1 июня текущего года представляют в адрес Управления строительства и Управления цен информацию о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту.
10. Органы социальной защиты не позднее 1 июля 2014 года предоставляют в адрес Управления строительства, Управления цен, исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии имеющуюся у них информацию о лицах, одиноко проживающих в жилом помещении, которые являются получателями пенсии по старости либо инвалидности (далее - одиноко проживающие пенсионеры), а также о семьях, состоящих только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее - семьи пенсионеров).
В целях проверки соответствия потребителя критериям отнесения этого потребителя к категориям, в отношении которых расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществляется исходя из всего объема потребления коммунальной услуги электроснабжения, включающего объем на общедомовые нужды, по цене (тарифу) в пределах социальной нормы потребления электрической энергии, органы социальной защиты населения обязаны в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг предоставлять в их адрес информацию (осуществлять проверку имеющейся информации) в отношении потребителя с указанием адреса жилого помещения, в котором зарегистрирован такой потребитель. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя запрашивается не чаще одного раза в квартал.
11. Орган регистрационного учета не позднее 26 декабря 2013 года и далее ежегодно до 1 мая текущего года предоставляет органам местного самоуправления информацию о зарегистрированных лицах, проживающих в жилых помещениях на территории Ненецкого автономного округа.
В целях проверки соответствия группы домохозяйства потребителя фактическому составу этого домохозяйства по запросу поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг орган регистрационного учета предоставляет информацию (осуществляет проверку имеющейся информации) о численном составе домохозяйства с указанием адреса жилого помещения, в отношении которого проводится проверка, и имеющуюся на дату запроса информацию о составе домохозяйства в данном жилом помещении. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя запрашивается не чаще одного раза в квартал.
12. Поставщики электрической энергии:
1) до 31 декабря 2013 года предоставляют в адрес Управления цен перечень многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы, с указанием адресов таких домов, по форме согласно Приложению 5 к настоящему Регламенту;
2) до 31 декабря 2013 года предоставляют в адрес Управления цен информацию о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Ненецкого автономного округа за 2012 год по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту, а также предложения по выбору населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы;
3) ведут раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой населению в пределах и сверх социальной нормы, для чего на основании информации, предоставленной им исполнителями коммунальных услуг, а также информации по домохозяйствам, оказание коммунальной услуги по электроснабжению которым осуществляется такими поставщиками непосредственно, ежеквартально формируют и представляют в Управление цен в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, отчет о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы за истекший квартал по всем домохозяйствам на территории своей деятельности согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту;
4) включают данные об объемах электрической энергии, поставленной таким категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы в случае, если Управлением цен принято решение о применении цен (тарифов) в пределах и сверх социальной нормы для категорий потребителей, приравненных к населению, в отчет, формируемый в соответствии с подпунктом 3 пункта 12 настоящего Регламента;
5) одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии, предоставляют в Управление цен информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях).
13. Исполнители коммунальных услуг:
1) не позднее 27 декабря 2013 года по запросу поставщика электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) предоставляют в адрес поставщика электрической энергии информацию о годовом потреблении электрической энергии за 2012 год по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) ежемесячно в сроки, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют поставщику электрической энергии информацию о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы в жилых помещениях за расчетный период по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту.
14. Комиссии, созданные в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Ненецкого автономного округа:
1) предоставляют до 30 декабря 2013 года органам местного самоуправления перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, с определением степени износа;
2) предоставляют исполнителям коммунальных услуг по запросу безвозмездно информацию об отнесении жилого помещения к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа для целей применения социальной нормы.
15. Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг обязаны по запросу Управления цен предоставлять копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

Раздел IV.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

16. Участники информационного обмена несут ответственность за:
1) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
2) достоверность, своевременность и актуальность предоставляемых данных;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом;
4) действия, направленные на сокрытие информации, необходимой другим участникам информационного обмена;
5) несоблюдение конфиденциальности сведений, полученных в процессе информационного обмена.





Приложение 1
к Регламенту обмена информацией
по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)

Информация
о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых
помещениях на территории Ненецкого автономного округа <1>

№ п/п
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Строение
Квартира
Объем фактического годового потребления электрической энергии населением и на общедомовые нужды в 2012 году (V гор), кВт*ч
В том числе общедомовые нужды в 2012 году, кВт*ч <2>
Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (№ одн), кВт*ч























--------------------------------
<1> Выборка потребителей электрической энергии (домохозяйства) первой группы, проживающих в жилых помещениях в домах, расположенных в городских населенных пунктах и не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи.
<2> В случае если в 2012 году определение объемов потребления электрической энергии населением осуществлялось с учетом объемов потребления на общедомовые нужды.





Приложение 2
к Регламенту обмена информацией
по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)

Информация
о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых
помещениях на территории Ненецкого автономного округа

№ п/п
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Строение
Квартира
Количество зарегистрированных граждан, человек
В том числе временно зарегистрированных по месту жительства, человек













































Приложение 3
к Регламенту обмена информацией
по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)

Информация
о потреблении электрической энергии в пределах и сверх
социальной нормы потребления электрической энергии
(мощности) в жилых помещениях в многоквартирном
доме за расчетный период

Исполнитель коммунальных услуг _________________________________
Договор энергоснабжения от ____________ 20__ г. № ______________
Адрес многоквартирного дома ____________________________________
Информация об оборудовании многоквартирного дома стационарными газовыми или стационарными электроплитами для приготовления пищи __________________________________
Информация об оборудовании многоквартирного дома электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения ___________________________

№ п/п
№ квартиры (жилого помещения)
Группа домохозяйства
Значение повышающего коэффициента "Д"
Размер социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)
Потребление исходя из показаний индивидуального прибора учета в жилом помещении, кВт*ч в месяц
всего
в том числе
в пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)
сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)
















Итого








Приложение 4
к Регламенту обмена информацией
по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)

Отчет
о потреблении электрической энергии в пределах
и сверх социальной нормы потребления электрической
энергии (мощности)

Наименование поставщика электрической энергии ____________________
Адрес _______________________ За расчетный период ________________

I. Для домохозяйств в городских населенных пунктах,
не оборудованных стационарными электроплитами
для приготовления пищи, электроотопительными
и электронагревательными установками
для целей горячего водоснабжения

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком электрической энергии территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Шестая группа










Итого











Примечание: В графе "Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком электрической энергии территории" для шестой группы домохозяйств указывается численность граждан, отнесенных к указанной группе.

II. Для домохозяйств в жилых помещениях в городских
населенных пунктах, оборудованных стационарными
электроплитами для приготовления пищи и не оборудованных
электроотопительными и электронагревательными установками
для целей горячего водоснабжения

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Итого











III. Для домохозяйств в жилых помещениях в городских
населенных пунктах, оборудованных электроотопительными
и (или) электронагревательными установками

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Итого











IV. Для домохозяйств в сельских населенных пунктах,
не оборудованных стационарными электроплитами
для приготовления пищи, электроотопительными
и электронагревательными установками
для целей горячего водоснабжения

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Шестая группа










Итого











Примечание: В графе "Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком электрической энергии территории" в отношении шестой группы домохозяйств указывается численность граждан, отнесенных к указанной группе

V. Для домохозяйств в жилых помещениях в сельских населенных
пунктах, оборудованных стационарными электроплитами
для приготовления пищи и не оборудованных
электроотопительными и электронагревательными
установками для целей горячего водоснабжения

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Итого











VI. Для домохозяйств в жилых помещениях в сельских
населенных пунктах, оборудованных электроотопительными
и (или) электронагревательными установками

Группы домохозяйств
Количество домохозяйств на обслуживаемой поставщиком территории
Объем потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии, кВт*ч
Потребление в пределах и сверх социальной нормы - всего, кВт*ч
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
в пределах социальной нормы
сверх социальной нормы
Первая группа










Вторая группа










Третья группа










Четвертая группа










Пятая группа










Итого















Приложение 5
к Регламенту обмена информацией
по вопросам установления и применения
социальной нормы потребления
электрической энергии (мощности)

Информация
о перечне многоквартирных и жилых домов,
оборудованных в установленном порядке стационарными
электроплитами, электроотопительными и (или)
электронагревательными установками

№ п/п
Муниципальное образование
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Строение
Квартира
Наличие стационарной электрической плиты при отсутствии централизованного газоснабжения <3>
Наличие электроотопительной установки при отсутствии централизованного газоснабжения и (или) теплоснабжения
Наличие электронагревательной установки при отсутствии централизованного газоснабжения или горячего водоснабжения


































<3> Оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном жилом доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.


------------------------------------------------------------------