Приказ Гостехнадзора НАО от 17.10.2013 N 29 "Об утверждении административного регламента Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(ГОСТЕХНАДЗОР НАО)

ПРИКАЗ
от 17 октября 2013 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ
МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Начальник Инспекции
С.С.ХАБАРОВ





Утвержден
приказом Государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники Ненецкого автономного округа
от 17.10.2013 № 29

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО
ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ
И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - государственная функция).
1.2. Государственную функцию исполняет Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа (далее - Гостехнадзор НАО).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Российская газета", № 8, 16.01.1996);
4) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
5) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", № 206, 19.10.1999);
6) Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", № 245, 31.12.2002);
7) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
8) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", № 164, 31.07.2007);
9) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) ("Российская газета", 30.12.2008, № 266);
10) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009);
11) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", № 75, 08.04.2011);
(пп. 11 в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
12) Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" ("Российские вести", № 227, 23.11.1993);
13) Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", № 51, 20.12.1993);
14) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
15) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 93, 20.05.2011);
16) Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011);
17) Постановление Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 21.09.1994 № 15 "Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" ("Российские вести", № 100, 01.06.1995);
18) Положение о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденное Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.1995, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995 ("Российские вести", № 154, 17.08.1995);
19) Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 05.08.1997 № 17 "О принятии и введении в действие правил сертификации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1998, № 8);
20) Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30.12.1999 № 71 "О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 13.03.2000, № 11);
21) Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10.05.2000 № 26 "Об утверждении правил по проведению сертификации в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 10.07.2000, № 28);
22) Руководящий технический материал (РТМ 10.0020-97) "Сертификация (оценка) производства услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники", утвержденный Минсельхозпродом России 15.10.1997;
23) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
24) закон Ненецкого автономного округа от 24.10.2007 № 141-ОЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ненецком автономном округе" ("Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа", № 12, 26.10.2007);
25) постановление Администрации Ненецкого автономного круга от 20.09.2012 № 266-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Ненецкого автономного округа";
26) постановление Администрации Ненецкого автономного круга от 31.08.2005 № 456-п "О Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа" ("Няръяна вындер", № 150, 10.09.2005).
1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:
1) составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) подготовка распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
4) составление протокола об административном правонарушении.
1.5. Гостехнадзор НАО является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, в пределах своей компетенции.
В настоящем Административном регламенте термины "государственный контроль (надзор)" и "надзор" используются в одном значении.
1.6. Предметом государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом является выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в агропромышленном комплексе, установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Субъектами регионального государственного контроля (надзора) являются юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования (тракторы, самоходные дорожно-строительные и сельскохозяйственные машины, машины и оборудование животноводства, растениеводства, птицеводства, агрегаты к ним и т.д.) организаций агропромышленного комплекса и имеющие сертификаты добровольной сертификации на выполнение указанных работ.
1.7. Мероприятия по контролю и иные действия, предусмотренные Федеральным законом, применяются государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора НАО в пределах их компетенции в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31.08.2005 № 456-п "О Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа".
1.8. Права и обязанности должностных лиц Гостехнадзора НАО при осуществлении государственного контроля (надзора).
1.8.1. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора НАО (далее также - должностные лица) при проведении проверки имеют право:
1) запрашивать и получать сведения о соблюдении правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации;
2) иные права, предусмотренные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.2. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора НАО при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Гостехнадзора НАО о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Гостехнадзора НАО и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.8.3. При проведении проверки государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора НАО не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Гостехнадзора НАО, от имени которого они действуют;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
1.9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Гостехнадзора НАО, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора НАО;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора НАО, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
(пп. 6 введен приказом Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
1.9.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора НАО, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.10. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Гостехнадзора НАО об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Гостехнадзора НАО, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) Гостехнадзора НАО, его должностных лиц, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями государственными инженерами-инспекторами возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление об обжаловании действий (бездействия) Гостехнадзора НАО либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Гостехнадзора НАО, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Место нахождения Гостехнадзора НАО и почтовый адрес для направления обращений по вопросам исполнения государственной функции:
166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 1а.
Часы приема корреспонденции в Гостехнадзоре НАО: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 12.30, перерыв: с 12.30 до 13.30.
График работы Гостехнадзора НАО: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30. Суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
контактный телефон: 8 (81853) 4-09-85; 4-39-90;
факс: 8 (81853) 4-39-90.
Адрес электронной почты для приема обращений о получении информации об исполнении государственной функции: tekhnad@atnet.ru; gtnnao@yandex.ru.
2.1.2. Информация об исполнении государственной функции может быть получена при обращении в Гостехнадзор НАО в порядке личного приема, по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, по почте либо в электронном виде по сети Интернет, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес: www.gosuslugi.ru).
2.1.3. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется по электронной почте в случае направления обращения на адрес электронной почты, указанный в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
2.1.4. В обращении заявителя указываются: наименование Гостехнадзора НАО, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись представителя заявителя, дата обращения.
К письменному обращению заявителя - юридического лица (обращению в электронном виде) в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью уполномоченного лица указанного заявителя (электронной (цифровой) подписью) и печатью заявителя - юридического лица (при наличии), либо данный заявитель вправе направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
К письменному обращению заявителя - физического лица (обращению в электронном виде) в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы в электронной форме, либо данный заявитель вправе направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
2.1.5. Ответ на обращение подписывается начальником Гостехнадзора НАО или его заместителем.
Ответы на обращения, направленные в электронном виде, направляются в форме электронного сообщения по сети Интернет. В ответе указываются фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной (цифровой) подписью начальника Гостехнадзора НАО или его заместителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.1.6. Консультирование осуществляется по вопросу порядка исполнения государственной функции.
По телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
- адрес, график (режим) работы, контактная информация Гостехнадзора НАО;
- о входящих номерах, под которыми зарегистрирована письменная корреспонденция;
- о сроках принятия решений при исполнении государственной функции;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (адрес: www.ogv-nao.ru) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
2.1.7. Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой, понятной форме и направляется в письменном виде с указанием фамилии и инициалов, а также номера телефона исполнителя.
При ответе на телефонные звонки, устные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют представителей заявителей по вопросам исполнения государственной функции.
При информировании посредством личного обращения должностное лицо Гостехнадзора НАО обязано принять представителя заявителя в заранее согласованное время с учетом графика работы Гостехнадзора НАО.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Гостехнадзора НАО, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Во время разговора должностные лица четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если должностное лицо не может исчерпывающе ответить на заданный вопрос в настоящий момент, то оно должно предложить назначить другое удобное для представителя заявителя время с учетом режима работы Гостехнадзора НАО для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме либо предложить обратиться в письменном или электронном виде.
В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Основными требованиями к информированию представителей заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Если информация об исполнении государственной функции относится к информации ограниченного доступа, заявителю сообщается о невозможности информирования по данному вопросу в связи с недопустимостью разглашения указанной информации на основании федерального закона.
2.1.8. На информационных стендах в помещениях Гостехнадзора НАО размещается следующая информация:
2.1.8.1. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
2.1.8.2. Текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Администрации Ненецкого автономного округа (адрес: www.adm-nao.ru); портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа (адрес: www.ogv-nao.ru)) и извлечения на информационных стендах.
2.1.8.3. Блок-схема исполнения государственной функции (приложение 6).
2.1.8.4. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию.
2.1.8.5. Информация о сроках исполнения государственной функции в целом и сроков выполнения отдельных административных процедур.
2.1.9. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается. При проведении проверки должностные лица Гостехнадзора НАО не вправе осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Гостехнадзора НАО, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Гостехнадзора НАО, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.2.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
2.2.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
2.2.7. Выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, осуществляется одновременно с оформлением акта проверки, в котором указаны выявленные нарушения.
2.2.8. Подготовка распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований выполняется в течение срока, указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований, с таким расчетом, чтобы начало проведения внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
2.2.9. Должностное лицо принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.2.10. За невыполнение в установленный срок законного предписания лица, допустившие выявленные нарушения, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Критерием принятия решения является нарушение параметров безопасной эксплуатации машин и оборудования, требований стандартов и нормативно-технической документации.
2.2.11. В случаях выявления нарушений, повлекших за собой возникновение угрозы либо причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, Гостехнадзор НАО направляет копию акта проверки и представление в орган по сертификации с целью принятия решения о приостановлении или прекращении действия выданного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю сертификата соответствия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1) разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок;
3) плановая документарная проверка;
4) плановая выездная проверка;
5) внеплановая документарная проверка;
6) внеплановая выездная проверка;
7) принятие мер должностными лицами Гостехнадзора НАО в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику Гостехнадзора НАО или лицу, его замещающему, письменных предложений от государственных инженеров-инспекторов, исполняющих государственную функцию, о включении конкретных юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в план Гостехнадзора НАО проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на следующий год (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).
При подготовке письменных предложений государственные инженеры-инспекторы учитывают, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.1.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.1.2.1. Уполномоченное должностное лицо (см. п. 3.1.3) на основе предложений от государственных инженеров-инспекторов подготавливает проект ежегодного плана проведения плановых проверок. Максимальный срок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок - не более одного месяца после поступления всех предложений от государственных инженеров-инспекторов, но не позднее 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.1.2.2. Разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок уполномоченное должностное лицо в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Ненецкого автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью.
3.1.2.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения: наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование Гостехнадзора НАО, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. Ежегодный план проведения плановых проверок составляется по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.1.3. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный служащий Гостехнадзора НАО, назначенный начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, ответственным за подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.1.5. В рамках административной процедуры уполномоченное должностное лицо принимает решение о включении плановой проверки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок (положительное решение) или невключении плановой проверки в проект ежегодного плана проведения плановых проверок (отрицательное решение). Отрицательное решение принимается в случае отсутствия оснований для принятия положительного решения в рамках административной процедуры. Для принятия положительного решения в рамках административной процедуры уполномоченным должностным лицом предусматривается:
3.1.5.1. Включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана проведения плановых проверок по основаниям и на условиях, которые установлены федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также по следующим основаниям и условиям:
3.1.5.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.5.2. Определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью.
3.1.5.3. Согласование с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченными на осуществление переданных Ненецкого автономного округа полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах деятельности на территории Ненецкого автономного округа, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
3.1.5.4. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
3.1.5.5. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора НАО.
3.1.6. Результатом административной процедуры является утвержденный начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, ежегодный план проведения плановых проверок.
Утвержденный начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру НАО заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, а также размещается в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (адрес:www.ogv-nao.ru), за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об утвержденном ежегодном плане проведения плановых проверок представляется Гостехнадзором НАО в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (адрес:www.ogv-nao.ru) в срок до 20 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок.
3.2.1. Внесение изменений в ежегодный план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. При этом включение в утвержденный ежегодный план новых проверок не допускается.
Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику Гостехнадзора НАО или лицу, его замещающему, письменных предложений от государственных инженеров-инспекторов о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок.
При подготовке письменных предложений государственные инженеры-инспекторы учитывают, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.2.2. В рамках административной процедуры уполномоченное должностное лицо (см. п. 3.2.3) на основе предложений от государственных инженеров-инспекторов подготавливает проект изменений в ежегодный план проведения плановых проверок и утверждает его у начальника Гостехнадзора НАО или лица, его замещающего. Максимальный срок подготовки проекта изменений в ежегодный план проведения плановых проверок и его утверждения - не более десяти рабочих дней со дня поступления соответствующих предложений от государственных инспекторов-инженеров, но не позднее даты начала проведения плановой проверки.
3.2.3. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный служащий Гостехнадзора НАО, назначенный начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, ответственным за подготовку внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок.
3.2.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.2.5. В рамках административной процедуры уполномоченное должностное лицо принимает решение о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок (положительное решение) или невнесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок (отрицательное решение). Отрицательное решение принимается в случае отсутствия оснований для принятия положительного решения в рамках административной процедуры. Для принятия положительного решения в рамках административной процедуры уполномоченным должностным лицом предусматривается:
3.2.5.1. Включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект изменений ежегодного плана проведения плановых проверок по основаниям и на условиях, которые установлены федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также по следующим основаниям и условиям:
3.2.5.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.2.5.2. Определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект изменений ежегодного плана проведения плановых проверок, с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью.
3.2.5.3. Согласование с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченными на осуществление переданных Ненецкому автономному округу полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах деятельности на территории Ненецкого автономного округа, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований, проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
3.2.6. Результатом административной процедуры является утвержденные начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, изменения в ежегодный план проведения плановых проверок.
Утвержденные начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим, изменения в ежегодный план проведения плановых проверок направляются в десятидневный срок со дня их утверждения в Прокуратуру НАО на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью.
Информация об изменениях в ежегодном плане проведения плановых проверок представляется Гостехнадзором НАО в государственную информационную систему Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (адрес: www.ogv-nao.ru) в десятидневный срок со дня их утверждения, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Плановая документарная проверка.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой документарной проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок (с учетом изменений).
3.3.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.3.2.1. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня, но не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения плановой документарной проверки подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении плановой документарной проверки (приложение 1).
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.2.2. О проведении плановой документарной проверки государственный инженер-инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения Гостехнадзора НАО о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения, но не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации государственный инженер-инспектор одновременно направляет копию распоряжения в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.3.2.3. В процессе проведения документарной проверки государственным инженером-инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора НАО, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
3.3.2.4. Государственный инженер-инспектор направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора НАО с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении плановой документарной проверки.
3.3.2.5. Государственный инженер-инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию о выявленных в ходе документарной проверки ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.2.6. Государственный инженер-инспектор рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.2.7. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО.
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования (правовым основанием проведения плановой выездной проверки будут являться нормы, предусмотренные в части 10 статьи 11 Федерального закона);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.2.8. По результатам проверки государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В акте проверки (приложение 3) указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Гостехнадзора НАО;
3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора НАО;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора НАО.
3.3.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.3.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 3.3.2.1 - 3.3.2.3, 3.3.2.8 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в любом случае.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.3.2.4 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.3.2.5 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет после административного действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.4 настоящего Административного регламента, при наличии выявленных в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 3.3.2.4, 3.3.2.5 настоящего Административного регламента, в случае представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.3.2.5 настоящего Административного регламента сведений, а также документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.3.2.7 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 3.3.2.4, 3.3.2.5, 3.3.2.6 настоящего Административного регламента, в случае если после рассмотрения представленных руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственный инженер-инспектор установит признаки нарушения обязательных требований (при этом в ежегодном плане проведения плановых проверок форма проведения проверки должна быть указана как "документарная и (или) выездная").
При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора НАО.
3.3.6. Результатом административной процедуры является:
1) акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.7 настоящего Административного регламента).
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
Распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.3.2.7 настоящего Административного регламента) издается на бумажном носителе и является основанием для начала административной процедуры "Плановая выездная проверка".
3.4. Плановая выездная проверка.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
3.4.1.1. Наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок (с учетом изменений).
3.4.1.2. Издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки.
3.4.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.4.2.1. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня, но не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения плановой выездной проверки подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки (приложение 1).
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.2.2. О проведении плановой выездной проверки государственный инженер-инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения Гостехнадзора НАО о начале проведения плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения, но не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо одновременно направляет копию распоряжения в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.4.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственным инженером-инспектором (государственными инженерами-инспекторами) Гостехнадзора НАО, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Гостехнадзора НАО о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО вручается под роспись государственным инженером-инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц государственный инженер-инспектор представляет информацию о Гостехнадзоре НАО, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя государственный инженер-инспектор знакомит подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.4.2.4. Государственный инженер-инспектор знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
3.4.2.5. В процессе осуществления государственной функции государственным инженером-инспектором проверяются:
1) наличие сертификата соответствия или его копии, заверенной в установленном порядке. При наличии сертификата соответствия или его копии должностным лицом проверяется правильность определения кода по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП). В случае отсутствия сертификата определяется код ОКП;
2) правильность оформления, регистрации и срока действия сертификата.
Кроме того государственным инженером-инспектором производится идентификация машины на предмет соответствия сертификату соответствия, а также устанавливаются модель, тип, номер серии, партии машины, дата выпуска и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат соответствия к конкретной машине.
В качестве описания машины используется эксплуатационная и товаросопроводительная документация, договоры, спецификации, этикетки, ярлыки и другие документы.
Аналогично идентифицируется машина на предмет соответствия установленному коду ОКП.
Государственным инженером-инспектором сверяется перечень обязательных требований к машине из Номенклатуры с перечнем, указанным в сертификате соответствия.
Проверка машин на соответствие условиям обязательной сертификации выполняется путем установления соответствия машин требованиям нормативно-технических актов и государственных стандартов, указанных в перечнях.
Проверка осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения государственного технического осмотра самоходных машин и других видов техники.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственным инженером-инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Гостехнадзором НАО также осуществляется информирование органов по сертификации, выдавших сертификаты соответствия, и потребителей о нарушениях предприятиями-изготовителями и (или) поставщиками.
3.4.2.6. Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 3).
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Гостехнадзора НАО;
3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора НАО;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора НАО.
3.4.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.4.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 3.4.2.2, 3.4.2.3, 3.4.2.5, 3.4.2.6 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в любом случае.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если основанием для начала настоящей административной процедуры не является издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки в результате административной процедуры "Плановая документарная проверка".
При этом учитывается, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.4.2.4 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора НАО.
3.4.6. Результатом административной процедуры является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В журнале учета проверок, ведение которого предусмотрено Федеральным законом, государственным инженером-инспектором (государственными инженерами-инспекторами) Гостехнадзора НАО осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Гостехнадзора НАО, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.5. Внеплановая документарная проверка.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:
3.5.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.5.1.2. Поступление в Гостехнадзор НАО обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
3.5.1.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.5.1.2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.5.1.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.5.1.3. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.5.2.1. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки.
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.5.2.2. В процессе проведения документарной проверки государственным инженером-инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора НАО, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
3.5.2.3. Государственный инженер-инспектор направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора НАО с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки.
3.5.2.4. Государственный инженер-инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию о выявленных в ходе документарной проверки ошибках и (или) противоречиях в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.2.5. Государственный инженер-инспектор рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.5.2.6. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки.
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования (одним из правовых оснований проведения внеплановой выездной проверки будут являться нормы, предусмотренные частью 10 статьи 11 Федерального закона);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.5.2.7. Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Гостехнадзора НАО;
3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора НАО;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора НАО.
3.5.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.5.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 3.5.2.1, 3.5.2.2, 3.5.2.7 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в любом случае.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.5.2.3 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.5.2.4 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет после административного действия, предусмотренного пунктом 3.5.2.3 настоящего Административного регламента, при наличии выявленных в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.5.2.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2.3, 3.5.2.4 настоящего Административного регламента, в случае представления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.5.2.4 настоящего Административного регламента сведений, а также документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.5.2.6 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет после административных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2.3, 3.5.2.4, 3.5.2.5 настоящего Административного регламента, в случае если после рассмотрения представленных руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственный инженер-инспектор установит признаки нарушения обязательных требований.
При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора НАО.
3.5.6. Результатом административной процедуры является:
1) акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.5.2.6 настоящего Административного регламента).
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
Распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки (в случае выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.5.2.6 настоящего Административного регламента) издается на бумажном носителе и является основанием для начала административной процедуры "Внеплановая выездная проверка".
3.6. Внеплановая выездная проверка.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:
3.6.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований (приложение 4).
3.6.1.2. Поступление в Гостехнадзор НАО обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
3.6.1.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.1.2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.1.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.6.1.3. Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.6.1.4. Издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки в результате административной процедуры "Внеплановая документарная проверка".
3.6.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.6.2.1. Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки.
В распоряжении указываются:
1) наименование Гостехнадзора НАО;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.6.2.2. В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона с органами прокуратуры подлежат согласованию только внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводимые по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона (возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).
В указанных случаях в день подписания распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения государственный инженер-инспектор представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной (цифровой) подписью, в Прокуратуру Ненецкого автономного округа заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение 2). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. О проведении внеплановой выездной проверки государственный инженер-инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.2.3.1. В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации государственный инженер-инспектор одновременно уведомляет о ее проведении саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой проверки.
3.6.2.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственными инженерами-инспекторами (государственным инженером-инспектором) Гостехнадзора НАО, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Гостехнадзора НАО о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО вручается под роспись государственным инженером-инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц государственный инженер-инспектор представляет информацию о Гостехнадзоре НАО, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя государственный инженер-инспектор знакомит подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.6.2.5. Государственный инженер-инспектор знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.6.2.6. В процессе осуществления государственной функции государственным инженером-инспектором проверяются:
1) наличие сертификата соответствия или его копии, заверенной в установленном порядке. При наличии сертификата соответствия или его копии должностным лицом проверяется правильность определения кода по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП). В случае отсутствия сертификата определяется код ОКП;
2) правильность оформления, регистрации и срока действия сертификата.
Кроме того, государственным инженером-инспектором производится идентификация машины на предмет соответствия сертификату соответствия, а также устанавливаются модель, тип, номер серии, партии машины, дата выпуска и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат соответствия к конкретной машине.
В качестве описания машины используются эксплуатационная и товаросопроводительная документация, договоры, спецификации, этикетки, ярлыки и другие документы.
Аналогично идентифицируется машина на предмет соответствия установленному коду ОКП.
Государственным инженером-инспектором сверяется перечень обязательных требований к машине из Номенклатуры с перечнем, указанным в сертификате соответствия.
Проверка машин на соответствие условиям обязательной сертификации выполняется путем установления соответствия машин требованиям нормативно-технических актов и государственных стандартов, указанных в перечнях.
Проверка осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения государственного технического осмотра самоходных машин и других видов техники.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственным инженером-инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Гостехнадзором НАО также осуществляется информирование органов по сертификации, выдавших сертификаты соответствия, и потребителей о нарушениях предприятиями-изготовителями и (или) поставщиками.
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки, но максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков проведения проверки, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.6.2.7. Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Гостехнадзора НАО;
3) дата и номер распоряжения Гостехнадзора НАО;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора НАО.
3.6.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
3.6.5. Административное действие, предусмотренное пунктом 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если основанием для начала настоящей административной процедуры не является издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки в результате административной процедуры "Внеплановая документарная проверка".
При этом учитывается, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Гостехнадзора НАО документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Административные действия, предусмотренные пунктами 3.6.2.4 - 3.6.2.7 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет с учетом нижеследующих особенностей в любом случае, но после получения решения прокурора Ненецкого автономного округа или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, если в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента необходимо выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственный инженер-инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Ненецкого автономного округа о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, в Прокуратуру Ненецкого автономного округа в течение двадцати четырех часов.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры являются события, предусмотренные пунктами 3.6.1.2.1 и 3.6.1.2.2 настоящего Административного регламента.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.6.2.3 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры не являются события, предусмотренные пунктами 3.6.1.2.1 - 3.6.1.2.3 настоящего Административного регламента. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.6.2.3.1 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в любом случае, кроме случая получения решения прокурора Ненецкого автономного округа или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, если в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента необходимо выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента.
Административное действие, предусмотренное пунктом 3.6.2.5 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
При выполнении административной процедуры учитывается, что проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должна проводиться только по тем обязательным требованиям, проверка выполнения которых отнесена к компетенции Гостехнадзора НАО.
3.6.6. Результатом административной процедуры является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований государственный инженер-инспектор при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации сообщает в письменной форме в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Ненецкого автономного округа, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Ненецкого автономного округа в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В журнале учета проверок, ведение которого предусмотрено Федеральным законом, государственным инженером-инспектором (государственными инженерами-инспекторами) Гостехнадзора НАО осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Гостехнадзора НАО, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.7. Принятие мер государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора НАО в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является:
3.7.1.1. Составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя со сведениями о выявленных нарушениях обязательных требований.
3.7.1.2. Установление при проведении проверки, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими оборудования, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.
3.7.2. В рамках административной процедуры осуществляются следующие действия:
3.7.2.1. Государственный инженер-инспектор одновременно с составлением акта проверки подготавливает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
3.7.2.2. Государственный инженер-инспектор принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем подготовки распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
Административное действие выполняется в течение срока, указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований, с таким расчетом, чтобы начало проведения внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
3.7.2.3. Государственный инженер-инспектор принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.7.2.4. Остальные административные действия, предусмотренные пунктом 3.7.2.3 настоящего Административного регламента, государственный инженер-инспектор выполняет в случае, если основанием для начала административной процедуры являются события, указанные в пункте 3.7.1.2 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
3.7.3. Результатами административной процедуры являются:
3.7.3.1. Выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр предписания вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении предписания предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле Гостехнадзора НАО.
Документ составляется на бумажном носителе.
3.7.3.2. Подготовка распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
Распоряжение подготавливается в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.3.3. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения государственным инженером-инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником Гостехнадзора НАО и (или) его заместителем.
4.2. Начальник Гостехнадзора НАО и (или) его заместитель проводят не менее одной проверки полноты и качества исполнения государственной функции в год по собственной инициативе или в случае поступления жалоб органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования, по мере их поступления.
Для осуществления проверок, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента, начальник Гостехнадзора НАО и (или) его заместитель:
1) осуществляют изучение материалов, образующихся в процессе исполнения государственной функции;
2) принимают участие в проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом;
3) принимают меры по привлечению ответственных должностных лиц Гостехнадзора НАО, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, к ответственности.
Гостехнадзор НАО, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Граждане, их объединения и организации вправе запросить информацию о результатах и ходе исполнения государственной функции (в том числе об исполнении должностными лицами Гостехнадзора НАО положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, полноте и качестве исполнения государственной функции) либо ознакомиться с такой информацией в порядке, предусмотренном:
1) Федеральным законом;
2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Указанная информация предоставляется Гостехнадзором НАО в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Гостехнадзор НАО сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Гостехнадзора НАО,
а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор НАО в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор НАО.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) непредоставление информации заявителям;
2) нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
3) незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц;
4) несогласие с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменное обращение может быть направлено по почте или передано в Гостехнадзор НАО при личном приеме заявителя, а также через государственную информационную систему Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (адрес: www.ogv-nao.ru).
5.4. Заявитель в обязательном порядке указывает:
в письменном обращении - либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего государственного служащего Гостехнадзора НАО, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату;
в обращении, направляемом в электронной форме, - либо наименование государственного органа, в который направляет электронную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего государственного служащего Гостехнадзора НАО, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы.
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
Кроме того жалоба должна содержать сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Гостехнадзора НАО или его должностного лица либо его государственного служащего, доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Гостехнадзора НАО, или его должностного лица либо его государственного служащего.
(в ред. приказа Гостехнадзора НАО от 21.02.2014 № 8)
5.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Гостехнадзор НАО и его должностные лица, государственные служащие обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Гостехнадзор НАО, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.6. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
1) Губернатор Ненецкого автономного округа;
2) Администрация Ненецкого автономного округа;
3) Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа по природным ресурсам и экологии.
Указанные жалобы направляются через отдел документооборота, делопроизводства и работы с обращениями граждан Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
Местонахождение: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20.
График предоставления справочной информации:
понедельник - пятница 08.30 - 17.30;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок: 4-21-13, 4-30-27, 4-28-59, 4-17-00.
Адрес официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет: www.adm-nao.ru.
Кроме того, жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована начальнику Гостехнадзора НАО в соответствии с требованиями направления письменной жалобы, установленными пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, по реквизитам, указанным в пункте 5.9 настоящего Административного регламента.
5.7. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.
В случае если текст письменной (электронной) жалобы не поддается прочтению, жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Гостехнадзор НАО сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
2) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
5.9. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: 4-39-90, 4-09-85.
По результатам рассмотрения жалобы начальником Гостехнадзора НАО либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе, о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с особенностями, установленными Федеральным законом.
Адрес для направления письменных жалоб: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 1а.
Адрес для направления обращений по электронной почте: tekhnad@atnet.ru, gtnnao@yandex.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону: 4-39-90.
Прием обращений осуществляется по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 1а, с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30. Суббота и воскресенье - выходные дни.





Приложение 1
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

ФОРМА
РАСПОРЯЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
Ненецкого автономного округа
(Гостехнадзор НАО)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении проверки _______________________
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" __________ ____ г. № __________

1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя
и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения плановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в Гостехнадзор НАО;
реквизиты поручения Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний Гостехнадзора НАО;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "__" __________ ____ г.
Проверку окончить не позднее
"__" __________ ____ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________

_____________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы начальника (подпись, заверенная печатью)
Гостехнадзора НАО или его заместителя,
издавшего распоряжение о проведении проверки)





Приложение 2
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
С ПРОКУРАТУРОЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПРОВЕДЕНИЯ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

В Прокуратуру Ненецкого автономного округа
__________________________________________
(наименование органа прокуратуры)

от Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники
166000, Ненецкий автономный округ,
г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 1а
_______________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора),
с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора)
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,
имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"__" __________ ____ года.
4. Время начала проведения проверки:
"__" __________ ____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения начальника Гостехнадзора НАО или его заместителя
о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ _______________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________________





Приложение 3
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

ФОРМА
АКТА ПРОВЕРКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
Ненецкого автономного округа
(Гостехнадзор НАО)

АКТ
проверки Государственной инспекцией по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Ненецкого автономного округа юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№ __________

________________________ "__" __________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

________________________
(время составления акта)

По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ___________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" __________ ____ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность __________
"__" __________ ____ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность __________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа
(Гостехнадзором НАО))
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний Гостехнадзора НАО (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего(их)) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" __________ ____ г.

___________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего(их) проверку)





Приложение 4
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

ФОРМА
ПРЕДПИСАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ, ИНДИВИДУАЛЬНОМУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ УСТРАНЕНИЯ И (ИЛИ) О ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ,
ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ,
ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВА, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВУ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ ДРУГИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
Ненецкого автономного округа
(Гостехнадзор НАО)

ПРЕДПИСАНИЕ № _____
____________________________________________________
(указать кому, наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, ОГРН, ОГРНИП, ИНН)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291,
Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ненецкого автономного округа,
утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 31.08.2005 № 456-п,
предписываю Вам устранить следующие нарушения:

№ п/п
Выявленные нарушения, нормы и документы, которыми они установлены







предписываю Вам провести следующие мероприятия по устранению
выявленных нарушений, а также по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических
лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а
также следующие мероприятия, предусмотренные федеральными законами:

№ п/п
Мероприятия по устранению выявленных нарушений
Срок исполнения










________________________________ _______________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае если имеется))

М.П.

Предписание получено
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" __________ ____ г.

___________________
(подпись)





Приложение 5
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

ФОРМА
ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
Ненецкого автономного округа
(Гостехнадзор НАО)

ПРОТОКОЛ № _____
об административном правонарушении в отношении
физического (юридического) лица

"__" _______________ ____ г. _____________________________
(дата составления протокола) (место составления протокола)

___________________________________________________________________________
(должность, орган гостехнадзора, фамилия, имя, отчество должностного лица)
составил настоящий протокол о том, ________________________________________
___________________________________________________________________________
(место, время и событие административного правонарушения,
___________________________________________________________________________
статьи (пункты) нарушенных нормативных актов, каждое нарушение излагается
___________________________________________________________________________
по пунктам 1, 2, 3... и т.д.)
__________________________________________________________________________,
что является административным правонарушением, ответственность за которое
предусмотрена __________________ КоАП РФ.
(№ статьи, статей)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (гражданине, должностном лице):
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________ Отчество ______________________________
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - № и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения ___________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _____________________________________
(название, серия, N,
___________________________________________________________________________
когда и кем выдан)
Семейное положение, кол-во иждивенцев _________________________________
Ежемесячный доход __________________________ _________________________
________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. _______________ КоАП РФ
___________________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
___________________________________________________________________________

Указанные сведения подтверждаю ________________________________________
(подпись лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном
нарушении)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (юридическом лице): _______________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование, юридический
___________________________________________________________________________
и фактический адрес, ИНН, банковские реквизиты)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, телефон,
___________________________________________________________________________
документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
Ранее к административной ответственности по ст. _______________ КоАП РФ
___________________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался когда)

Потерпевшие от правонарушения, свидетели (если имеются):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, место жительства)
Документ, удостоверяющий личность _____________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
2. ____________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование юридического лица, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и фактический адрес, фамилия, инициалы руководителя, телефон)
__________________________________________________________________________,
которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.2, 25.6
КоАП РФ, __________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись дата)

Протокол составлен в присутствии защитника (адвоката), представителя
(нужное подчеркнуть) ______________________________________________________
(фамилия, инициалы, место работы)
__________________________________________________________________________,
(данные ордера (для адвоката), доверенности для представителя)
которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата)

положения ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, о моем праве знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по
делу, а также иные процессуальные права, предусмотренные Кодексом и ст. 51
Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против
себя самого, своего супруга или близких родственников мне разъяснены и
понятны
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении; для представителя - № и дата доверенности)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (физического лица, законного представителя
юридического лица) ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата,
для представителя - № и дата доверенности)

Замечания по протоколу ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для решения дела ___________________________
___________________________________________________________________________

___________________________ _____________________________________________
(подпись должностного лица, (фамилия, инициалы, подпись физического лица
составившего протокол,
____________________________ ______________________________________________
с указанием должности, (законного представителя юридического лица),
фамилии, инициалов, даты) дата)

Протокол подписать отказался __________________________________________
(делается отметка должностным лицом,
составившим протокол, в случае отказа
от подписи лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном
правонарушении)

Подписи потерпевших, свидетелей (при необходимости):
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата)

К протоколу прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________

Копию протокола об административном правонарушении получил ____________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)

"__" __________ 20__ г.





Приложение 6
к Административному регламенту
Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ненецкого автономного
округа по исполнению государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора в агропромышленном
комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения
сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных
машин и оборудования

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

I. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок


Поступление начальнику Гостехнадзора НАО или лицу, его замещающему,
письменных предложений от государственных инженеров-инспекторов,
исполняющих государственную функцию, о включении конкретных юридических
лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) и индивидуальных предпринимателей в план Гостехнадзора НАО
проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений) и
индивидуальных предпринимателей на следующий год (далее - ежегодный план
проведения плановых проверок)



Уполномоченное должностное лицо на основе предложений от государственных
инженеров-инспекторов подготавливает проект ежегодного плана проведения
плановых проверок. Максимальный срок подготовки ежегодного плана
проведения плановых проверок - не более одного месяца после поступления
всех предложений от государственных инженеров-инспекторов, но не позднее
1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок



Разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок
уполномоченное должностное лицо в срок не позднее 1 сентября года,
предшествующего году проведения плановых проверок, направляет
в прокуратуру Ненецкого автономного округа на бумажном носителе
(с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного
документа, подписанного электронной (цифровой) подписью



РЕЗУЛЬТАТ

Утвержденный начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим,
ежегодный план проведения проверок


II. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок


Поступление начальнику Гостехнадзора НАО или лицу, его замещающему,
письменных предложений от государственных инженеров-инспекторов,
исполняющих государственную функцию, о внесении изменений в ежегодный
план проведения плановых проверок



В рамках административной процедуры уполномоченное должностное лицо
на основе предложений от государственных инженеров-инспекторов
подготавливает проект изменений в ежегодный план проведения плановых
проверок и утверждает его у начальника Гостехнадзора НАО или лица, его
замещающего. Максимальный срок подготовки проекта изменений в ежегодный
план проведения плановых проверок и его утверждения - не более десяти
рабочих дней со дня поступления соответствующих предложений
от государственных инженеров-инспекторов, но не позднее даты начала
проведения плановой проверки



РЕЗУЛЬТАТ

Утвержденные начальником Гостехнадзора НАО или лицом, его замещающим,
изменения в ежегодный план проведения плановых проверок


III. Плановая документарная проверка


Основанием для начала административной процедуры является наступление
месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой документарной
проверки в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального
предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения плановых проверок
(с учетом изменений)



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня,
но не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения плановой
документарной проверки подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО
о проведении плановой документарной проверки



О проведении плановой документарной проверки государственный
инженер-инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального
предпринимателя посредством направления копии распоряжения Гостехнадзора
НАО о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом
в течение одного рабочего дня со дня издания распоряжения, но не позднее
чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки



В процессе проведения документарной проверки государственным
инженером-инспектором в первую очередь рассматриваются документы
юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся
в распоряжении Гостехнадзора НАО, акты предыдущих проверок, материалы
рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы
о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица,
индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении
Гостехнадзора НАО о проведении проверки



Государственный инженер-инспектор направляет в адрес юридического лица,
адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора
НАО с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе
проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается
заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении
плановой документарной проверки. Продолжительность административного
действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении
проверки



Государственный инженер-инспектор направляет юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю информацию о выявленных в ходе
документарной проверки ошибках и (или) противоречиях в представленных
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо
несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,
содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или)
полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора),
с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые
пояснения в письменной форме. Продолжительность административного
действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении
проверки



Государственный инженер-инспектор рассматривает представленные
руководителем или иным должностным лицом юридического лица,
индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем
пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных
документов. Продолжительность административного действия определяется
в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня
подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
выездной проверки



Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя. Акт проверки оформляется
непосредственно после его завершения в двух экземплярах



РЕЗУЛЬТАТ

Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной проверки
(в случае выполнения административного действия, предусмотренного
пунктом 3.3.2.7 настоящего Административного регламента)


IV. Плановая выездная проверка


Наступление месяца, предшествующего месяцу начала проведения плановой
выездной проверки в отношении соответствующего юридического лица,
индивидуального предпринимателя, согласно ежегодному плану проведения
плановых проверок (с учетом изменений)



Издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении плановой выездной
проверки в результате административной процедуры "Плановая документарная
проверка"



Издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении плановой
выездной проверки



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня,
но не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения плановой
выездной проверки подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО
о проведении плановой выездной проверки



О проведении плановой выездной проверки государственный инженер-инспектор
уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя посредством
направления копии распоряжения Гостехнадзора НАО о начале проведения
плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня
со дня издания распоряжения, но не позднее чем в течение трех рабочих
дней до начала проведения проверки. В случае проведения плановой проверки
членов саморегулируемой организации государственный инженер-инспектор
одновременно направляет копию распоряжения в саморегулируемую организацию
в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя
при проведении плановой проверки



Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения
государственными инженерами-инспекторами (государственный
инженер-инспектор) Гостехнадзора НАО, обязательного ознакомления
руководителя или иного должностного лица юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
с распоряжением Гостехнадзора НАО о назначении выездной проверки
и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом
мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных
организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями
ее проведения. Заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО
вручается под роспись государственным инженером-инспектором, проводящим
проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного
удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц государственный
инженер-инспектор представляет информацию о Гостехнадзоре НАО, а также
об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих
полномочий. По просьбе руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя государственный
инженер-инспектор знакомит подлежащих проверке лиц с административными
регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения
на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности. Продолжительность
административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО
о проведении проверки



Государственный инженер-инспектор знакомится с документами юридического
лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и
предметом выездной проверки. Продолжительность административного действия
определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки



В процессе осуществления государственной функции государственным
инженером-инспектором проверяются:
1) наличие сертификата соответствия или его копии, заверенной в
установленном порядке. При наличии сертификата соответствия или его копии
государственным инженером-инспектором проверяется правильность
определения кода по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП).
В случае отсутствия сертификата определяется код ОКП;
2) правильность оформления, регистрации и срока действия сертификата.
Кроме того, государственным инженером-инспектором производится
идентификация машины на предмет соответствия сертификату соответствия,
а также устанавливаются модель, тип, номер серии, партии машины, дата
выпуска и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат
соответствия к конкретной машине.
В качестве описания машины используются эксплуатационная и
товаросопроводительная документация, договоры, спецификации, этикетки,
ярлыки и другие документы.
Аналогично идентифицируется машина на предмет соответствия установленному
коду ОКП. Государственным инженером-инспектором сверяется перечень
обязательных требований к машине из Номенклатуры с перечнем, указанным в
сертификате соответствия.
Проверка машин на соответствие условиям обязательной сертификации
выполняется путем установления соответствия машин требованиям
нормативно-технических актов и государственных стандартов, указанных в
перечнях.
Проверка осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения
государственного технического осмотра самоходных машин и других видов
техники.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения
государственным инженером-инспектором составляется протокол в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Гостехнадзором НАО также осуществляется информирование органов по
сертификации, выдавших сертификаты соответствия, и потребителей о
нарушениях предприятиями-изготовителями и (или) поставщиками.
Продолжительность административного действия определяется в распоряжении
Гостехнадзора НАО о проведении проверки



Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя. Акт проверки оформляется
непосредственно после ее завершения в двух экземплярах



РЕЗУЛЬТАТ

Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя


------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
IV. Внеплановая документарная проверка


Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований



Поступление в Гостехнадзор НАО обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, безопасности государства, а также
возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых
нарушены)

Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня
подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
документарной проверки



В процессе проведения документарной проверки государственный
инженер-инспектор в первую очередь рассматриваются документы юридического
лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении
Гостехнадзора НАО, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел
об административных правонарушениях и иные документы о результатах
осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального
предпринимателя государственного контроля (надзора)



Государственный инженер-инспектор направляет в адрес юридического лица,
адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос Гостехнадзора
НАО с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе
проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается
заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении
внеплановой документарной проверки



Государственный инженер-инспектор направляет юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю информацию о выявленных в ходе
документарной проверки ошибках и (или) противоречиях в представленных
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо
несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,
содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора НАО документах и (или)
полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора),
с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые
пояснения в письменной форме



Государственный инженер-инспектор рассматривает представленные
руководителем или иным должностным лицом юридического лица,
индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем
пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных
документов



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня
подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
выездной проверки



Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя. Акт проверки оформляется
непосредственно после ее завершения в двух экземплярах



РЕЗУЛЬТАТ

Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки
(в случае выполнения административного действия, предусмотренного
пунктом 3.5.2.6 настоящего Административного регламента)


V. Внеплановая выездная проверка


Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований



Поступление в Гостехнадзор НАО обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, безопасности государства, а также
возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых
нарушены)



Поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям



Издание распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной
проверки в результате административной процедуры "Внеплановая
документарная проверка"



Государственный инженер-инспектор в течение одного рабочего дня
подготавливает распоряжение Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
выездной проверки



В день подписания распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в
целях согласования ее проведения государственный инженер-инспектор
представляет либо направляет заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,
подписанного электронной (цифровой) подписью, в Прокуратуру Ненецкого
автономного округа заявление о согласовании проведения внеплановой
выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения
Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой выездной проверки и документы,
которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения



РЕЗУЛЬТАТ

Решение прокурора Ненецкого автономного Решение прокурора Ненецкого
автономного округа или его заместителя округа или его заместителя об
о согласовании проведения внеплановой отказе в согласовании проведения
выездной проверки внеплановой выездной проверки



О проведении внеплановой выездной проверки государственный
инженер-инспектор уведомляет юридическое лицо, индивидуального
предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала
ее проведения любым доступным способом

В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой
организации государственный инженер-инспектор одновременно уведомляет
о ее проведении саморегулируемую организацию в целях обеспечения
возможности участия или присутствия ее представителя при проведении
внеплановой проверки

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения
государственными инженерами-инспекторами (государственный
инженер-инспектор) Гостехнадзора НАО, обязательного ознакомления
руководителя или иного должностного лица юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
с распоряжением Гостехнадзора НАО о назначении выездной проверки и
с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом
мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных
организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями
ее проведения. Заверенная печатью копия распоряжения Гостехнадзора НАО
вручается под роспись государственным инженером-инспектором, проводящим
проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного
удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц государственный
инженер-инспектор представляет информацию о Гостехнадзоре НАО, а также
об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих
полномочий. По просьбе руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя государственный
инженер-инспектор знакомит подлежащих проверке лиц с административными
регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения
на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности. Продолжительность
административного действия определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО
о проведении проверки

Государственный инженер-инспектор знакомится с документами юридического
лица, индивидуального предпринимателя, связанными с целями, задачами и
предметом выездной проверки. Продолжительность административного действия
определяется в распоряжении Гостехнадзора НАО о проведении проверки

В процессе осуществления государственной функции государственным
инженером-инспектором проверяются:
1) наличие сертификата соответствия или его копии, заверенной в
установленном порядке. При наличии сертификата соответствия или его копии
государственным инженером-инспектором проверяется правильность
определения кода по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП).
В случае отсутствия сертификата определяется код ОКП;
2) правильность оформления, регистрации и срока действия сертификата.
Кроме того, государственным инженером-инспектором производится
идентификация машины на предмет соответствия сертификату соответствия,
а также устанавливаются модель, тип, номер серии, партии машины, дата
выпуска и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат
соответствия к конкретной машине.
В качестве описания машины используются эксплуатационная
и товаросопроводительная документация, договоры, спецификации, этикетки,
ярлыки и другие документы.
Аналогично идентифицируется машина на предмет соответствия установленному
коду ОКП.
Государственный инженер-инспектор сверяется перечень обязательных
требований к машине из Номенклатуры с перечнем, указанным в сертификате
соответствия.
Проверка машин на соответствие условиям обязательной сертификации
выполняется путем установления соответствия машин требованиям
нормативно-технических актов и государственных стандартов, указанных
в перечнях.
Проверка осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения
государственного технического осмотра самоходных машин и других видов
техники.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения
государственным инженером-инспектором составляется протокол в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Гостехнадзором НАО также осуществляется информирование органов
по сертификации, выдавших сертификаты соответствия, и потребителей
о нарушениях предприятиями-изготовителями и (или) поставщиками

Государственный инженер-инспектор составляет акт проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя



РЕЗУЛЬТАТ

Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя


VI. Принятие мер должностными лицами Гостехнадзора НАО в отношении
фактов нарушений, выявленных при проведении проверки


Составление акта проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя со сведениями о выявленных нарушениях обязательных
требований

Установление при проведении проверки, что деятельность юридического лица,
его филиала, представительства, структурного подразделения,
индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими оборудования,
транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги
представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера или такой вред причинен



Государственный инженер-инспектор одновременно с составлением акта
проверки подготавливает предписание юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их
устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения
вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных
федеральными законами

Государственный инженер-инспектор принимает меры по контролю
за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению
возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению
безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера путем подготовки
распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой документарной
проверки или внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока
исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее
выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований. Административное действие выполняется в течение срока,
указанного в выданном предписании об устранении выявленного нарушения
обязательных требований, с таким расчетом, чтобы начало проведения
внеплановой проверки приходилось на первый рабочий день, следующий
за днем истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований

Государственный инженер-инспектор принимает меры по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем возбуждения
дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях

Государственный инженер-инспектор принимает меры по недопущению
причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
и доведению до сведения граждан, а также других юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации
о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения
незамедлительно после установления указанных фактов при проведении
проверки



РЕЗУЛЬТАТ

Выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий
по устранению выявленных нарушений и (или) проведении мероприятий
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности
государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному
или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий,
предусмотренных федеральными законами с указанием сроков их устранения

Подготовка распоряжения Гостехнадзора НАО о проведении внеплановой
документарной проверки или внеплановой выездной проверки по основанию
истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований



------------------------------------------------------------------