АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 25 декабря 2013 г. № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Аппарата администрации
Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96)

В соответствии с Положением об управлении государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 22.11.2013 № 38, Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 № 3-п, приказываю:
1. Утвердить Положение об отделе государственной гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
руководителя Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.М.ФЕРИН





Приложение
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 25.12.2013 № 42
"Об утверждении Положения
об отделе государственной
гражданской службы управления
государственной гражданской службы
и кадров Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Аппарата администрации
Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96)

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел государственной гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - отдел) является структурным подразделением управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Управление, Аппарат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы, трудовым законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа по вопросам осуществления полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа (далее - губернатор) и Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Администрация), Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 № 3-п, Положением об управлении, приказами и распоряжениями Аппарата и настоящим Положением.
3. Отдел при реализации своих полномочий взаимодействует со структурными подразделениями Аппарата, с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов) и его аппаратом, с органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и другими государственными органами Ненецкого автономного округа, с федеральными государственными органами, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, с организациями и гражданами.
4. Отдел использует в работе бланк управления.

Раздел II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

5. Основными задачами отдела являются:
1) организация в рамках компетенции управления работы по реализации государственной политики Российской Федерации, формированию и реализации государственной политики Ненецкого автономного округа в сфере государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа;
2) организация в рамках компетенции управления работы по формированию резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа;
3) организация в рамках компетенции управления работы по обеспечению задач, возложенных на Аппарат по управлению государственной гражданской службой Ненецкого автономного округа;
4) организация в рамках компетенции управления работы по формированию системы подбора, оценки и адаптации персонала гражданской службы для лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ненецкого автономного округа, либо назначенных на новую должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа.
(пп. 4 введен приказом Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96)

Раздел III
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

6. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции, связанные с организацией работы по реализации государственной политики Российской Федерации, формированию и реализации государственной политики Ненецкого автономного округа в сфере государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа:
1) разработка проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, подготовка предложений по совершенствованию и реализации законодательства Ненецкого автономного округа о гражданской службе, а также соответствующих проектов локальных нормативных правовых актов Аппарата и Администрации;
2) содействие в реализации исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа и иных нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы;
3) осуществление контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа;
4) осуществление в рамках компетенции отдела консультативной и методической помощи исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа, органам и должностным лицам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по вопросам их деятельности, связанной с прохождением государственной гражданской и муниципальной службы;
5) анализ практики применения федерального законодательства и законодательства Ненецкого автономного округа по вопросам гражданской службы, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов, а также предложений губернатора по реализации кадровой политики в системе органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и Аппарата;
6) анализ состояния кадровой работы в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа, обобщение и распространение положительного опыта по вопросам кадровой работы;
7) разработка и реализация программ развития государственной гражданской службы;
8) анализ результатов реформирования и развития государственной гражданской службы;
9) разработка методических материалов по вопросам прохождения гражданской и муниципальной службы Ненецкого автономного округа;
10) подготовка предложений об объеме финансирования государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации гражданских служащих Ненецкого автономного округа и муниципальных служащих Ненецкого автономного округа;
(в ред. приказа Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96)
11) формирование государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Аппарата;
12) разработка технического задания для формирования конкурсной (аукционной) документации для проведения открытого конкурса (аукциона) на оказание образовательных услуг на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих Аппарата и гражданских служащих органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, контроль за исполнением государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации гражданских служащих на соответствующий год;
13) контроль за реализацией образовательных программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих, а также учет гражданских служащих, прошедших по этим программам обучение;
14) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по вопросам формирования и подготовки муниципальных резервов управленческих кадров;
15) участие в процедурах аттестаций и конкурсов муниципальных служащих Ненецкого автономного округа;
16) координация деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа при решении вопросов поступления на гражданскую службу, ее прохождения и прекращения;
17) организация и проведение семинаров, совещаний по кадровым вопросам со специалистами кадровых служб органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;
18) организация работы с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал управленческих кадров": размещение сведений о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, а также сведений о вакантных должностях, поддержание указанных сведений в актуальном состоянии;
19) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка проектов ответов на обращения;
20) обеспечение исполнения федеральных законов, Устава Ненецкого автономного округа, законов Ненецкого автономного округа, правовых актов губернатора по вопросам государственной гражданской службы и кадровым вопросам, иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа;
21) представление предложений по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;
22) утратил силу с 1 января 2015 года. - Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96;
23) организация, проведение и документационное обеспечение аттестации гражданских служащих Аппарата:
осуществление контроля за наступлением сроков проведения очередной аттестации гражданских служащих Аппарата;
разработка списков и графиков проведения аттестации гражданских служащих Аппарата;
ознакомление подлежащего аттестации гражданского служащего под роспись с представленным отзывом непосредственного руководителя об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период;
24) организация, проведение и документационное обеспечение квалификационных экзаменов гражданских служащих Аппарата:
подготовка проекта распоряжения представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена;
разработка и предоставление на утверждение председателю аттестационной комиссии экзаменационных заданий (вопросы для проведения тестирования, экзаменационные билеты);
осуществление проверки наличия (отсутствия) у гражданского служащего дисциплинарных взысканий, проведения в отношении него служебной проверки или возбуждения уголовного дела - для решения вопроса о возможности присвоения гражданскому служащему классного чина;
подготовка проектов правовых актов для присвоения гражданским служащим классных чинов гражданской службы;
25) организация, проведение и документационное обеспечение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Аппарата:
организация публикации и размещения текста объявления о приеме документов для участия в конкурсах, а также информации о конкурсах на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru, а также на портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа www.ogv-nao.ru;
консультирование граждан о порядке и условиях участия в конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа;
проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлениях и документах, представленных претендентами на замещение вакантной должности;
информирование в установленном порядке лиц, заявивших о намерении участвовать в конкурсе, ознакомление их с конкурсной документацией;
подготовка проектов правовых актов, содержащих решения о допуске к конкурсам кандидатов, с указанием места, времени и даты проведения конкурсов;
направление извещения претендентам, допущенным к участию в конкурсах, а также информирование в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсах;
подготовка проектов правовых актов, регламентирующих персональный состав конкурсной комиссии для проведения конкурса;
организация проведения заседания конкурсной комиссии, подготовка необходимых для ее заседания документов, в том числе комплектов документов для членов конкурсной комиссии;
обеспечение ведения и оформления протоколов заседаний конкурсной комиссии;
организация публикации и размещения текста объявления об итогах конкурсов на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru, а также на портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа www.ogv-nao.ru, подготовка и направление писем кандидатам о победителе конкурсов;
26) формирование кадрового резерва на гражданской службе Ненецкого автономного округа, организация работы и обеспечение эффективного использования кадрового резерва Аппарата:
организация проведения конкурсных процедур в кадровый резерв Аппарата в соответствии с законодательством, в том числе разработка конкурсных заданий;
оформление учетных карточек гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Аппарата;
27) осуществление в рамках компетенции отдела консультаций руководителей органов государственной власти Ненецкого автономного округа, рассмотрение в соответствии с законодательством предложений, обращений и жалоб государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа и граждан по вопросам государственной гражданской службы;
28) обеспечение исполнения федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Аппарате при прохождении гражданской службы;
29) - 33) утратили силу с 1 января 2015 года. - Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96;
34) осуществление обработки и защиты персональных данных лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, гражданских служащих и работников Аппарата, руководителей подведомственных Аппарату учреждений, граждан (гражданских служащих), состоящих в кадровом резерве Ненецкого автономного округа, и иных физических лиц, персональные данные которых представлены в Аппарат в соответствии с Положением о порядке обработки и защите персональных данных в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным приказом Аппарата от 25.11.2011 № 74.
7. Функциями отдела, связанными с работой по формированию резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа, являются:
1) подготовка проектов правовых актов, необходимых для решения вопросов формирования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа;
2) организационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа;
3) организационное обеспечение проведения отборочных мероприятий для включения в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа;
4) обеспечение проведения экзаменационно-оценочных мероприятий с кандидатами;
5) обеспечение методической, правовой, консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по формированию резерва управленческих кадров для замещения управленческих должностей муниципальных образований, работе с ним и эффективному использованию;
6) предоставление информации о ходе формирования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
7) ведение информационной базы данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа.
8. Функциями отдела, связанными с организацией работы по обеспечению задач, возложенных на Аппарат по управлению государственной гражданской службой Ненецкого автономного округа, являются:
1) участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий, образованных в органах государственной власти Ненецкого автономного округа;
(пп. 1 в ред. приказа Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 96)
2) координация подготовки кадров для гражданской службы Ненецкого автономного округа;
3) подготовка и предоставление руководителю Аппарата для утверждения примерных должностных регламентов, а также осуществление анализа, их доработки на соответствие федеральному и окружному законодательству;
4) формирование кадрового резерва на гражданской службе Ненецкого автономного округа, организация работы и обеспечение эффективного использования кадрового резерва Ненецкого автономного округа;
5) ведение единой информационной базы данных лиц, состоящих в кадровом резерве на гражданской службе Ненецкого автономного округа;
6) в соответствии с запросами органов государственной власти Ненецкого автономного округа и государственных органов Ненецкого автономного округа:
осуществление отбора и предоставление сведений о гражданских служащих, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантным должностям гражданской службы в зависимости от категории и группы;
координация вопросов предоставления гражданским служащим (гражданам), включенным в кадровый резерв на гражданской службе Ненецкого автономного округа и кадровый резерв органа государственной власти Ненецкого автономного округа и государственного органа Ненецкого автономного округа, данных об открывшихся вакантных должностях гражданской службы в государственных органах Ненецкого автономного округа;
7) согласование органам государственной власти Ненецкого автономного округа государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа;
8) обеспечение участия независимых экспертов, подготовка запросов представителя нанимателя о кандидатурах независимых экспертов, оформление договоров на возмездное оказание экспертных услуг и актов об оказанных экспертами услугах.

Раздел IV
ПРАВА ОТДЕЛА

9. В целях реализации своих функций отдел имеет право:
1) от имени Управления в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от структурных подразделений Аппарата и органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и должностных лиц;
2) от имени Управления привлекать в установленном порядке гражданских служащих структурных подразделений Аппарата для подготовки вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела;
3) от имени Управления принимать участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, и инициировать их проведение;
4) получать правовые акты и литературу, а также пользоваться правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы отдела;
5) от имени Управления вносить в установленном порядке:
губернатору - проекты постановлений и распоряжений губернатора, проекты законов Ненецкого автономного округа для внесения их в Собрание депутатов в порядке законодательной инициативы;
в Администрацию - проекты постановлений и распоряжений Администрации;
руководителю Аппарата - проекты правовых актов Аппарата;
6) от имени Управления осуществлять контроль и проверку деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа по соблюдению законодательства о гражданской службе;
7) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел V
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

10. Отдел возглавляет начальник отдела, который осуществляет руководство отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Аппарата в установленном порядке.
11. Начальник отдела:
1) организует осуществление отделом функций, установленных настоящим Положением, лично осуществляет их, планирует работу отдела, определяет формы и методы его деятельности, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;
2) организует исполнение сотрудниками отдела должностных обязанностей, контролирует исполнение ими заданий и поручений;
3) представляет отдел и организует его взаимодействие с другими структурными подразделениями управления, структурными подразделениями Аппарата, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, аппаратом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, иными организациями и с гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
6) визирует проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, иным образом участвует в их разработке;
7) вносит на рассмотрение губернатору проекты постановлений, распоряжений губернатора и другие служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8) дает указания по вопросам деятельности отдела, обязательные для всех сотрудников отдела.
12. Права, обязанности и ответственность сотрудников отдела определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 № 3-п, а также служебными контрактами и должностными регламентами.


------------------------------------------------------------------