АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 2412

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 25.04.2014 № 1183,
от 07.07.2014 № 1708, от 30.12.2014 № 3409)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, совершенствования программно-целевого обеспечения процессов управления, руководствуясь постановлениями Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.07.2013 № 1496 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", от 10.09.2013 № 1775 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Физическая культура и спорт" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
Т.В.ФЕДОРОВА





Приложение

Утверждена
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 11.11.2013 № 2412

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 25.04.2014 № 1183,
от 07.07.2014 № 1708, от 30.12.2014 № 3409)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"

Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Физическая культура и спорт" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной программы
Не предусмотрено
Участники муниципальной программы
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "ДЮСШ "Старт"
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрено
Цели муниципальной программы
- эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем развитии личности;
- укрепление здоровья, профилактика заболеваний и формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий;
- вовлечение населения города Нарьян-Мара в систематические занятия физической культурой и спортом;
- достижение высоких результатов на областных, всероссийских и международных соревнованиях
Задачи муниципальной программы
- обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;
- создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта;
- пропаганда физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни граждан;
- сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;
- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и других социально незащищенных групп населения;
- подготовка спортивного резерва и сборных команд города Нарьян-Мара по видам спорта для успешного выступления на соревнованиях различного уровня
Целевые показатели муниципальной программы
- число физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
- число детей и взрослого населения, участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях;
- количество призовых мест, занятых на областных, всероссийских и международных соревнованиях
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в сроки с 2014 по 2016 годы. Этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств городского бюджета составляет 4 899,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4 899,7 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.12.2014 № 3409)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение численности населения города Нарьян-Мара, участвовавшего в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях в 2016 году, до 5000 чел.;
- увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в 2016 году до 62 мероприятий;
- увеличение количества призовых мест, занятых на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровня в 2016 году, до 64 мест

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.
В физкультурно-спортивную деятельность в России сегодня вовлечено всего лишь 15% населения, что в 4 - 5 раз меньше, чем в экономически развитых странах, а если говорить о взрослых россиянах, то лишь около 8% делают это регулярно. Ощущается недостаток спортивных баз. В последние годы в Российской Федерации наблюдается существенное ухудшение состояния здоровья детей и подростков. Резко прогрессируют болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем, которые во многом обусловлены недостаточной двигательной активностью в сочетании с неблагоприятными экологическими условиями и питанием. Около 75% детей дошкольного возраста нашей страны имеют серьезные отклонения в уровне здоровья. Здоровые дети среди школьников младших классов составляют 10% - 12%, а среди старших - всего 5%. Более чем у 50% детей разного возраста диагностируются хронические заболевания. Сегодняшние дети имеют худшие показатели, чем их сверстники 10 - 15 лет назад: в росте, окружности грудной клетки, динамометрии. Показатель физической подготовленности современных школьников достигает лишь 60% от результатов их сверстников 60 - 70-х годов. По данным различных исследований, лишь около 10% молодежи имеют уровень физического состояния и здоровья, близкий к норме, около 40% детей страдают хроническими заболеваниями. Около 50% юношей и девушек, окончив школу, имеют 2 - 3 диагноза болезней, а в целом лишь 15% выпускников можно считать практически здоровыми. От недостатка физической активности страдают и взрослые.
Проблема заключается в отсутствии необходимого количества специалистов, как тренеров, так и чиновников. К сожалению, низкий уровень заработной платы у тренерского и преподавательского составов не позволяет качественно заниматься развитием физкультуры и спорта. Средний возраст тренеров составляет 50 лет.
Одна из основных задач муниципалитета в округе - это вовлечение населения в занятия массовым спортом.
Сегодняшний уровень обеспеченности дворовых территорий, территорий муниципальных учреждений, территорий массового отдыха населения детскими игровыми и спортивными площадками не отвечает современным требованиям создания условий для отдыха и физического развития детей и взрослого населения, их приобщения к здоровому образу жизни. На многих действующих игровых и спортивных площадках сохранились лишь отдельные элементы оборудования (качалки, качели, горки, скамейки, песочницы и др.), которые не обеспечивают потребность детей в игровом и спортивном оборудовании, морально и физически устарели.
Качественное обустройство игровых и спортивных площадок является важным элементом развития городской среды, которое позволяет активно развивать новое поколение.
В городе имеются земельные участки, которые могли бы быть использованы для оснащения их современными, универсальными спортивными и игровыми площадками.
Решение возникшей проблемы возможно при применении комплексного подхода, что позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий, территорий массового отдыха, а также обеспечить адресность проводимых мероприятий и эффективность финансовых вложений.
Следующей задачей можно считать подготовку спортсменов высокого уровня. Выбранный Администрацией города Нарьян-Мара курс на поддержку детских спортивных школ, увеличение объемов финансирования, поддержку федераций по видам спорта, осуществляющих реализацию спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, безусловно, приведет к вовлечению населения в занятия массовым спортом, повышению общего уровня спортивных результатов, выявлению талантливых спортсменов, а также подготовке спортсменов высокого уровня, способных достойно представлять город Нарьян-Мар на всероссийской арене.
По статистическим данным, численность населения города Нарьян-Мара на 1 января 2013 года составляла 22912 человек, физической культурой и спортом занималось около 4300 человек (18,8% от общего числа населения).
Реализацию образовательных программ осуществляют 5 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений и 11 детских дошкольных бюджетных учреждений. В общеобразовательных учреждениях 11 учителей физической культуры. В дошкольных учреждениях 11 инструкторов по физической культуре, в пяти детских садах имеются бассейны.
Особое внимание уделяется в Программе участию спортсменов в соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней, что является неотъемлемой частью подготовки спортсменов высокого класса.
Современный уровень спорта высших достижений предъявляет высокие требования к материально-техническому и научно-методическому обеспечению учебно-тренировочного и воспитательного процессов титулованных спортсменов и сборных команд, создающих авторитет нашего города на областной, всероссийской и международной аренах. Поэтому отдельный раздел посвящен поощрению спортсменов, достигших высоких результатов как в личных, так и в командных соревнованиях, среди взрослых и молодежи.
При реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2011 - 2013 годы" число спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с привлечением населения без ограничения возраста в 2013 году составило 70 мероприятий. Финансирование данной программы осуществлялось за счет средств городского бюджета и составило 7200,00 тыс. руб. Участие сборных команд во всероссийских соревнованиях привело к повышению мастерства спортсменов. Сборные города с 2011 года по 2013 год ежегодно принимали участие в областных и всероссийских соревнованиях: в 2011 году - 3 федерации по видам спорта, в 2012 - 2013 годах - 7 федераций по видам спорта.
При реализации муниципальной целевой программы на 2014 - 2016 годы планируемое число участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в 2014 году должно достичь 4500 человек, в 2015 - до 4750 человек, в 2016 году - до 5000 человек.
Большое внимание уделяется участию сборных команд учащихся общеобразовательных учреждений в спартакиадах учащихся России. В 2012 - 2013 годах сборные команды общеобразовательных учреждений принимают участие во всероссийском этапе "Президентских спортивных игр школьников" и "Президентских состязаний школьников".
Выступления спортсменов на соревнованиях различного уровня всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа города и являлись примером для подражания детей и молодежи.

2. Цели и задачи Программы

Реализация данной Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 № 329-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решением Государственного Совета Российской Федерации от 30.01.2002 "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян".
Целями Программы являются:
- эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем развитии личности;
- укрепление здоровья, профилактика заболеваний и формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий;
- вовлечение населения города Нарьян-Мара в систематические занятия физической культурой и спортом;
- достижение высоких результатов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;
- создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта;
- пропаганда физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни граждан;
- сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;
- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов и других социально незащищенных групп населения;
- подготовка спортивного резерва и сборных команд города Нарьян-Мара по видам спорта для успешного выступления на соревнованиях различного уровня.
Реализация поставленных целей Программы будет выражаться в количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации Программы:
- число физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (количество мероприятий);
- число детей и взрослого населения, участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях (количество участников);
- количество занятых призовых мест на выступлениях в областных, всероссийских и международных соревнованиях.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в сроки с 2014 по 2016 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждаются решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в приложении 1 к Программе.
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства федерального, областного, окружного бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Перечень программных мероприятий

В рамках реализации Программы запланированы мероприятия по следующим основным направлениям:
- организация и проведение смотров-конкурсов, конкурсов;
- развитие массового спорта;
- поддержка спорта высших достижений;
- наградная атрибутика;
- изготовление рекламной продукции;
- возмещение расходов по договорам за предоставление услуг по организации и обслуживанию мероприятий.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении 2 к Программе.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из положительных изменений в физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе с населением, подготовки членов сборных команд по видам спорта для выступлений на областных, всероссийских и международных соревнованиях вследствие проведения мероприятий по реализации Программы.
В результате реализации Программы планируется достижение социально-экономических показателей, характеризующих социальную эффективность: укрепления здоровья, профилактики заболеваний и формирования потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом населения на территории муниципального образования.
Сведения о значениях целевых показателей Программы представлены в приложении 3 к Программе.





Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 30.12.2014 № 3409)

Ответственный исполнитель: Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Статус
Наименование программы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. руб.
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Физическая культура и спорт"
городской бюджет
4 899,7
4 899,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 30.12.2014 № 3409)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Организация и проведение смотров-конкурсов, конкурсов
1.1
Смотр-конкурс "Лучший спортсмен года" и "Лучший детский тренер года"
городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Развитие массового спорта
2.1.
Организация и проведение спортивных мероприятий по видам спорта
городской бюджет
2 193,2
2 193,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
городской бюджет
325,3
325,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

2 518,5
2 518,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Поддержка спорта высших достижений
3.1.
Участие сборных команд города Нарьян-Мара в областных, всероссийских и международных соревнованиях
городской бюджет
1 823,7
1 823,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

1 823,7
1 823,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Наградная атрибутика
4.1.
Приобретение наградной атрибутики для награждения победителей и призеров спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
городской бюджет
341,0
341,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

341,0
341,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Изготовление рекламной продукции
5.1.
Изготовление информационных афиш для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Оборудование спортивных, спортивно-игровых площадок на территории города Нарьян-Мара
6.1.
Оборудование спортивных, спортивно-игровых площадок на территории города Нарьян-Мара
городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Обеспечение безопасности при проведении официальных спортивных соревнований
7.1.
Включение объектов спорта МБОУ ДОД "ДЮСШ "Старт" во всероссийский реестр объектов спорта, для проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных соревнований
городской бюджет
216,5
216,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по разделу:

216,5
216,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Всего по программе:

4 899,7
4 899,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Физическая культура и спорт"

Ответственный исполнитель: Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Наименование
Ед. изм.
Значения целевых показателей
Базовый 2012 год
Прогноз на 2013 год
2014
2015
2016
А
Б
1
2
3
4
5
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
Мероприятий
77
70
60
61
62
Численность населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях
Чел.
3800
4300
4500
4750
5000
Количество призовых мест, занятых на областных, всероссийских и международных соревнованиях, в том числе:
Областные соревнования
Мест
15
20
25
28
35
Всероссийские соревнования
Мест
10
12
15
19
25
Международные соревнования
Мест
0
0
2
3
4


------------------------------------------------------------------